Как получить статус беженца в России
Premiumtour71.ru

Туристический портал

Как получить статус беженца в России

Статус беженца в России: как получить в 2020 году, какие документы нужны?

На фоне мировых политических и военных конфликтов Россия продолжает оставаться государством, открытым к приему пострадавших в этих условиях людей. Однако не всех иностранных граждан правительство готово безоговорочно принять под свою защиту и предоставить им убежище. В настоящей статье будет рассмотрено, как можно получить статус беженца в России в 2020 году, разрешено ли его продлевать и какие документы нужны для этого.

Определение

Для того чтобы жить на территории другой страны в указанном выше качестве, надо однозначно понимать этот термин. А также следует разобрать, что дает статус и с помощью каких документов можно его приобрести.

Понятия «беженец» и «вынужденный переселенец» отличаются, у людей с этими статусами разное гражданство. В первом случае приезжие не являются подданными РФ, им просто приходится пребывать в чужом государстве некоторое время в связи с обстоятельствами. А во втором россиянин переезжает из одного региона государства в другой.

Не все иностранцы, на родине которых идут военные действия, стремятся получить в России статус беженца. Некоторых морально унижает такое определение. Из-за беспочвенных заявлений на эту тему проблемы возникают у целых семей, включая несовершеннолетних.

Дело в том, что от положения, в котором формально находится иностранный гражданин, зависит период его временного проживания в Российской Федерации.

Заграничные гости имеют право находиться на территории страны только 90 дней, а срок пребывания беженцев не настолько ограничен.

Со статусом связаны также льготы и социальные дотации. Мигрантам, сбежавшим от боевых действий, в РФ предоставляется пособие, с помощью которого проще освоиться на новом месте.

Важные нюансы

Итак, беженцами называются люди, подвергавшиеся на родине дискриминации и враждебному отношению, и поэтому вынужденные на время перебраться в другую, более безопасную страну. Данный статус невозможно принять из-за пустяка. Например, нельзя стать беженцем в России, поругавшись со своими близкими на Украине.

Но если в адрес одного человека или всей семьи постоянно происходят угрозы на расовой, религиозной или политической основе, то это может послужить поводом к оформлению необходимых документов.

Для приобретения статуса беженца требуется веское основание. К таковым относится притеснение по следующим признакам:

  • расовому;
  • национальному;
  • социальному;
  • религиозному.

Биография людей, подающих прошение в ФМС, детально проверяется.

Как предоставляется статус?

Не так давно властей беспокоила ситуация с непрекращающейся нелегальной миграцией в Россию из восточных стран. Обычно это проблема затрагивала мегаполисы, особенно Москву и Санкт-Петербург, но в последнее время иностранцы стали прибывать и в Крым.

Чтобы сделать обстановку в больших городах более спокойной и не допустить явного противостояния между коренным населением и мигрантами, в том числе беженцами, властям пришлось ввести более жесткие правила пребывания в стране.

Как было сказано выше, приобрести статус, который дает определенные льготы, может далеко не каждый иностранец, въехавший в РФ. В противном случае, работники УФМС просто не смогут систематизировать непрерывный миграционный поток.

Согласно российскому законодательству, обращаться за убежищем вправе:

  • граждане других государств, планирующие переехать или уже прибывшие в РФ;
  • лица, лишившиеся родного подданства, находящиеся в России;
  • люди без гражданства, легально живущие в РФ.

Кому отказывают?

Иностранцы, которые просят предоставить им статус беженца, могут получить отрицательный ответ. Но это не относится к приезжим, сбежавшим от реальной военной угрозы, им помощь оказывают всегда.

На положительное решение не вправе рассчитывать преступники (в том числе военные) и подозреваемые, обязанные нести уголовную ответственность. Среди них могут быть как отдельные люди, так и участники организованных криминальных сообществ.

Отказом УФМС отвечает и на обращение мигрантов, имеющих невыполненные обязательства перед родной страной. К примеру, статус беженца вряд ли получит человек, призванный на военную службу.

У сотрудников миграционного отдела обязательно возникнут вопросы к тем, кто после пересечения российской границы не обращается в нужные инстанции в определенный срок. И если выяснится, что приезжий игнорировал законы страны без уважительных причин, у него возникнут сложности не только с оформлением статуса, но и с пребыванием в России.

Не стоит рассчитывать на получение свидетельства беженца и тем, у которых есть близкие, например, супруги с российским гражданством. Откажут и иностранцам, кому уже выданы бумаги, на основании которых можно проживать и трудоустраиваться в России.

Заявка на получение статуса беженца будет одобрена только если мигрант, скрывающийся от войны, соблюдает сроки пребывания в РФ и подачи необходимых документов.

Явиться в отдел ФМС по этому вопросу нужно следует в течение суток после пересечения границы. Если приезжий оказался в РФ незаконно, ему нужно как можно быстрее посетить миграционную службу.

У любого человека случаются экстренные ситуации. К примеру, если сириец или украинец просрочил время подачи заявления по уважительной причине, работники госорганов могут пойти ему навстречу.

Порядок получения статуса

Иностранный гражданин, приехавший в Россию по причине обострения военного конфликта, может называться беженцем только первые три года. В этот период мигрант беспрепятственно находится и работает в стране.Работники ФМС забирают у приезжего внутренний национальный паспорт и выдают специальное удостоверение. Это не означает, что переселенец никогда не сможет вернуться на родину, просто ему понадобится время, чтобы получить обратно иностранное удостоверение личности.

Физическому лицу, претендующему на статус беженца, нужно подать соответствующее ходатайство в миграционную службу. Это можно сделать как в местном, так и в центральном ФМС. Если иностранец еще не уехал из родного государства, ему нужно будет решать вопрос через посольство или консульство.

При пересечении границы с РФ потенциальному беженцу понадобится предъявить несколько справок, и назвать конкретную цель въезда в страну. Недавно в специальную анкету была введена отдельная графа для данной категории приезжих. Если мигрант уверен, что ему положен такой статус, лучше это указать.

В настоящее время ситуация с беженцами очень напряженная. За последний год границу между Россией и Украиной пересекли 2 000 000 человек. Причем приезжают в РФ не только представители юго-востока соседней страны, но и других ее областей, а также граждане Сирии. Иными словами, беженцы прибывают на российскую территорию огромным потоком, поэтому пограничники передают часть своих обязанностей миграционной службе.

Ходатайство в 2020 году оформляется в письменной форме и только на государственном языке.

Лица старше 18 лет составляют и предъявляют заявление сами, а данные несовершеннолетних указываются в прошении родителей.

Кандидаты должны быть подготовленными к специальному опросу. Сотрудник ФМС вправе провести серьезное интервью с приезжим для полного выяснения причин соискания иностранцем убежища в РФ.

Анкетирование завершится быстро, если мигрант предъявит документ, подтверждающий необходимость для него статуса беженца. Все справки нужно перевести с иностранного языка на русский. Здесь можно столкнуться с основной проблемой – люди бегут из зоны военных действий, не задумываясь о переводе документации. К тому же некоторые бумаги могут просто сгореть при пожаре, а восстанавливать их иностранцам некогда.

В 2015 году российским правительством была введена ускоренная процедура присвоения статуса беженца для украинских граждан. Чтобы получить удостоверение, им необходим лишь внутренний паспорт.

При обращении в ФМС требуется сдать не только документы, но и фотоснимки, и отпечатки пальцев. Претендент получает справку о том, что его ходатайство взято на рассмотрение. Документ имеет юридическую силу 5 дней, и его можно считать лишь подтверждением факта приема бумаг, а не ответом. В случае отказа в предоставлении статуса иностранец должен получить уведомление об этом.

Время, отведенное на анализ документации, зависит от многих факторов. Бывает и такое, что заявку рассматривают не один месяц. Но учитывая обстановку в горячих точках, сотрудники УФМС стараются дать ответ как можно быстрее.

На что могут рассчитывать обладатели этого статуса?

Нередко люди, у которых вполне терпимая политическая обстановка на родине, приезжают в РФ и пытаются добиться признания себя беженцем из-за выплат и льгот. В самом деле, такое положение дает ряд преимуществ, но они не настолько велики, как может представляться иностранным гражданам.

Пока заявление рассматривается, претенденту выплачивается разовое пособие. За счет него шикарно жить не получится, но можно приобрести продукты питания. Размер выплаты зависит от населенного пункта. Как утверждают беженцы, в некоторых регионах сумма составляет 100–150 рублей, а в других 400–450 руб. в день на одного человека. Есть области, где выдается по 800 рублей в сутки.

Денежное довольствие этой категории лиц невелико, но они вправе получить временную жилплощадь.

Она не является самой комфортной, но зато у семей есть где ночевать и пережидать сложный жизненный период.

До получения свидетельства беженца претендентам на статус может понадобиться и медицинское обслуживание. Поэтому они вправе встать на учет в поликлинике по адресу пребывания.

Первое обследование не нужно оплачивать, и если в каком-то городе за него требуют денежные средства, следует сразу обратиться в правоохранительные органы или местную администрацию. После осмотра беженцу вручается сертификат, на основе которого возможно дальнейшее получение экстренной помощи.

Что делать после рассмотрения заявки?

Изучив представленные бумаги, сотрудники ФМС дают кандидату положительный или отрицательный ответ. В первом случае приезжий получает удостоверение, а свои основные документы на определенное время сдает в миграционную службу. В России он может пользоваться уже перечисленными льготами, а также бесплатным проездом в некоторых частях страны.

Как поступить беженцу, если понадобится срочно выехать за границу? Ему потребуется специальный проездной билет. Этот документ заменяет человеку удостоверение личности за пределами РФ.

Для трудоустройства не нужно оформлять патент или разрешение. Беженцы могут получить работу в любом населенном пункте, в зависимости от профессиональной подготовки.

Оформление статуса беженца в РФ

Беженцы – это граждане иностранного государства, которые вынуждены искать убежища в другой стране. Они покидают свою родину по объективным причинам, чтобы не стать жертвой войн, преследований, других угроз, опасных для жизни.

Статус беженца в России

Чтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или избежать политического преследования в стране своего гражданства и проживания. Необходимо в стране, которая дала убежище, получить статус беженца.

В Статье 1 Закона «О беженцах» (последняя редакция 2017 г.) fzrf.su статус определяется следующим образом – это иностранцы или апатриды, покинувшие страну проживания по независящим от них причинам, опасаясь преследований. Это могут быть физические или моральные, политические или этнические, национальные или расовые преследования.

Важно, что люди лишились возможности продолжать жить в своей стране и вынуждены ее покинуть. Они лишены крова, правовой защиты государства. И все это хотят обрести на новой родине.

Права

Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно статье №8 Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр. Административно-правовой ресурс во многих случаях позволяет приравнять его к гражданам РФ.

  1. Может работать по найму;
  2. Имеет право на получение образования;
  3. Может заниматься предпринимательской деятельностью;
  4. Имеет право участвовать в общественной деятельности;
  5. Если принадлежит к льготной категории, имеет право на социальное обеспечение;
  6. Может владеть недвижимостью, но в качестве иностранного лица (с повышенной ставкой налогообложения).
Читать еще:  Налоги в Израиле

Что не положено

  • Претендовать на приобретение льготного жилья;
  • Приобретать жилье в определенных районах;
  • Получать стипендию при обучении в вузах;
  • Получать субсидии для покупки жилья.

К тому же у беженца с признанным статусом есть удостоверение, срок действия которого строго определен тремя годами (хотя давать его могут на год). В исключительных случаях однократно оно может быть продлено на год, но не более. После этого необходимо или уже иметь ВНЖ, или покинуть страну.

Льготы

  • Выплачивается однократное пособие от 100 до 150 руб.;
  • Перечисляется ежедневно в безналичной форме 800 руб . на одного человека, включая детей, на счет ПВР для питания и других расходов;
  • Осуществляется компенсация проезда на транспорте;
  • Предоставляется временное жилье до приобретения своего или аренды;
  • Предлагается медицинская, психологическая и другие виды помощи бесплатно;
  • Могут быть предоставлены услуги переводчика;
  • Оказывается помощь в переквалификации и поиске работы.
  1. Документы, удостоверяющие личность, сдаются на хранение в ГУВМ;
  2. Чтобы выехать из страны, необходимо оформлять проездной документ;
  3. Если самостоятельно нет возможности найти жилье, придется жить в назначенном месте;
  4. Если не удастся найти работу, трудиться предстоит там, куда отправят из Центра занятости.

Основания для присвоения статуса

Все действия в отношении беженцев регулируются Федеральным законом № 4528-1 от 19.02.1993 г. В нем определены основания, и установлен порядок для присвоения данного статуса.

Чтобы официально стать беженцем, необходимо подать ходатайство в письменном виде на специальном бланке в соответствующий орган.

Кроме прошения необходимо представить доказательства того, что мигрант не имеет возможности или не желает жить в своей стране, поскольку подвергается или может подвергнуться притеснениям, опасности для жизни и здоровья.

Если беженец прибыл из страны, где идет активный военный конфликт или неблагоприятная политическая ситуация, достаточно только подтверждения гражданства этой страны. Таким государством являлась, например, Украина. Поэтому украинец из зоны боевых действий получал приоритетную возможность стать беженцем без предъявления иных доказательств.

Временное убежище

По желанию заявитель (если он не россиянин) может просить не беженства, а временного убежища. Оно дается лицу, имеющему право претендовать на статус беженца, подавшему заявление, но выбравшему временное пребывание в РФ с возможностью в любой момент вернуться на родину.

Есть еще вариант, когда человек не имеет права ни на статус беженца, ни на временное убежище (не из зоны конфликта, нет доказательств притеснения), но не может быть депортирован из РФ по гуманным соображениям. Тогда ему дается убежище с разрешением временного пребывания.

Несовершеннолетние беженцы

Обращаться в уполномоченные органы для получения статуса и получать удостоверение может только совершеннолетний заявитель. Что касается приезжих, которым не исполнилось 18 лет, они вносятся в заявления родителей.

Недееспособные беженцы

Имеют право получить данный статус и недееспособные иностранцы. Положение таких лиц определяется Гражданским кодексом. Признанным недееспособными в соответствии с постановлениями суда устанавливаются опекуны, которые будут законными представителями и решат вопрос о правовом статусе мигранта. Именно ими и подается ходатайство.

Механизм получения статуса

Либо сам мигрант, либо его уполномоченный представитель начинают процесс с подачи письменного ходатайства.

Документы

  1. Заполненный бланк ходатайства;
  2. Миграционная карта с указанием цели «беженство», если подача в РФ;
  3. Паспорт своей страны;
  4. Подтверждения родства, если есть члены семьи, которые вместе с заявителем въехали в РФ.

Образец бланка ходатайства

Куда обращаться

Если процедура обращения происходит в консульскую или пограничную службу, это необходимо сделать до пересечения границы РФ. Если ходатайство подается уже после въезда в страну, визит в отделение ГУВМ, территориально самое ближайшее, должен состояться в течение суток после въезда.

После подачи с заявителем проводится беседа, и он должен заполнить опросный лист и бланк анкеты, которые выдаст сотрудник отделения. Они, как и бланк ходатайства, заполняются на русском языке. Латиницей допустимо только вписать ФИО, как в паспорте.

Кстати. Если мигрант русский язык знает плохо, ему бесплатно предоставят услуги переводчика.

После заполнения всех бланков предстоит процедура идентификации. Сотрудники сделают биометрическое фото заявителя и снимут отпечатки пальцев.

Сроки рассмотрения

Если обращение происходит в РФ, срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. На территории другого государства или в пограничной зоне – один месяц.

Все это время беженец, въехавший на российскую территорию, может находиться в пункте временной регистрации, если не в состоянии арендовать или купить жилье.

На период рассмотрения выдается документ, являющийся временным идентификатором личности.

Временное свидетельство

Предоставить или нет данный статус, решает президент. Детям он предоставляется вместе с родителями. Всем совершеннолетним членам семьи – индивидуально.

Вся процедура подачи, оформления, получения – бесплатна.

Если решение положительное, выдается удостоверение максимум на три года с правом один раз на один год его продлить. Но обычно сначала документ оформляется на год. По истечении года его владелец может принять решение о начале вхождения в гражданство или возвращении на родину, либо продлить беженский статус.

Лишение или отказ от статуса

  • Представлены фальшивые документы;
  • Указанные в ходатайстве основания не подтвердились;
  • На территории России заявителем совершено уголовное преступление;
  • Пропуск срока получения статуса или продления;
  • Заявитель имеет родственников в РФ.
  • Если беженец возвращается в свою страну;
  • Если он уезжает жить в третье государство;
  • Когда отказывается от беженства добровольно;
  • Если становится гражданином другой страны или России;
  • Если пребывание конкретного беженца в РФ угрожает национальной безопасности;
  • Если он занимается противоправной деятельностью или становится участником уголовного преступления.

Статус снимают органы ГУВМ. Если это произошло, в течение 30 дней лишенный статуса мигрант должен покинуть Россию.

Большинство беженцев покидают страну действительно поневоле. Их главная цель – проживать в человеческих условиях, не угрожающих здоровью и жизни. Россия им эти условия предоставляет.

Что нужно сделать, чтобы получить статус беженца

Беженцы – иностранцы, которые подверглись в родной стране дискриминации, враждебному отношению, и по этой причине эмигрировавшие в Россию. Этот статус нельзя приобрести, к примеру, поссорившись с собственными родными. Требуются весомые основания.

Кто имеет право на статус беженца в России

Беженский статус предоставляется лицам, которые подверглись на родине гонениям по одному из следующих признаков:

  • национальность;
  • принадлежность к определенной социальной группе;
  • принадлежность к определенной религиозной конфессии.

Оформление статуса беженца

Многие люди не видят разницы между беженцами и вынужденными переселенцами. Отличие между этими категориями лиц заключается в том, что вынужденные переселенцы являются россиянами. Статус беженца могут получить только иностранцы. Чтобы приобрести его, необходимо понимать, какие документы нужны и куда их требуется подавать.

Документы

Для успешного оформления беженского статуса требуется подготовить комплект документов. Соответственно с пунктом 24

Административного регламента, вместе с заявлением претендент должен подать документы, которые удостоверяют личность (его и членов семьи). Если документы оформлены не на русском языке, их нужно перевести.

Обыкновенно документов, которые удостоверяют личность, хватает, но иностранец имеет право подать любые другие документы, обосновывающие его заявление. Чем больше документов подаст претендент, тем выше вероятность того, что его прошение удовлетворят. Поданные документы приобщаются к личному делу иностранца.

Отсутствие документов, которые удостоверяют личность претендента, не считается основанием для отказа в принятии заявления. Если у иностранца нет никаких документов, вся информация, требуемая для оформления беженского статуса, будет записана с его слов.

Куда обращаться

Беженский статус возможно приобрести лишь в заведениях службы миграции. Однако подать документы можно в такие учреждения:

  1. Отделение ГУВМ МВД РФ.
  2. Диппредставительство либо консульство России (если иностранец пребывает за границами России).
  3. Учреждение пограничного контроля в пропускном пункте России (если иностранец пребывает в пределах родной страны).
  4. Учреждение пограничного контроля Федеральной службы безопасности (если иностранец вынужден незаконно пересечь российскую границу).

Отказать в оформлении беженского статуса могут лицам, которые:

  • совершили тяжкие преступные деяния до приезда в Российскую Федерацию;
  • защищены правительством родного государства;
  • защищены Организацией Объединенных Наций;
  • уехали из родного государства из-за кризисной ситуации в экономике, стихийного/техногенного бедствия;
  • совершили преступления против человечества.

После приобретения беженского статуса иностранец получает удостоверение беженца. Оно включает в себя:

  • личные данные;
  • фото, отпечаток пальца;
  • информацию о половой принадлежности и семейном положении;
  • подпись;
  • срок, в течение которого действителен документ;
  • название учреждения, оформившего удостоверение беженца.

Какие права получает беженец

Обладатели беженского статуса располагают правом на:

  • получение информации о собственных правах и обязанностях, услуги переводчика;
  • получение помощи в оформлении разрешений для приезда в РФ, беспрепятственный въезд и содействие в транспортировке багажа;
  • проживание в центре временного размещения;
  • питание, использование коммунальных услуг, получение лекарственных препаратов, медпомощь;
  • получение образования, труд, занятие предпринимательством и общественно полезной деятельностью;
  • беспрепятственный выезд из России.

Беженцы имеют не только права, но и обязанности. Обязанности таковы:

  • соблюдение конституционных норм и иных законодательных актов;
  • соблюдение правил, которые установлены в центре временного размещения, включая своевременное прибытие в данное учреждение;
  • уведомление ГУВМ МВД Российской Федерации об изменении ФИО, приобретении российского гражданского статуса, смене места проживания (в течение недели);
  • своевременное прохождение переучета.

Нужно помнить, что беженцы располагают ограниченными правами, если сравнивать с вынужденными переселенцами. Россия всегда рада помочь людям, пострадавшим в результате военного конфликта или подвергнувшимся преследованиям по расовому/религиозному признаку. Главное – соблюдать порядок оформления беженского статуса и не нарушать законодательно установленные нормы.

Полезное видео

Рассказ человека, который проходил процедуру получения статуса беженца, в видео:

Как получить статус беженца в России, кому он присваивается и что даёт

Лица, беспокоящиеся за собственную безопасность на родине, могут перебраться в Россию в качестве беженцев. О том, как проводится данная процедура, какие права получает мигрант и что даёт данный статус, поговорим далее.

Одним из правовых механизмов, обеспечивающим защиту людей, приехавших в Россию не по своей воли, является присвоение таким лицам статуса беженца. Он даёт человеку возможность на законных основаниях проживать в РФ и пользоваться положенными социальными благами. Разберём далее, как присваивается такой статус.

Кому предоставляется такой статус

Для получения статуса беженца необходимо соответствовать одному из условий.

Реально оформить данный статус могут лица, не являющиеся гражданами РФ, но соответствующие одному из следующих условий:

  • Есть обоснованные опасения о рисках стать жертвой преследования в своей стране по какому либо мотиву: политической позиции, расы, национальности, исповедуемой религии или принадлежности к определённым соц.группам. Плюс, по каким-либо причинам человек не может или не желает обращаться за защитой к своему государству.
  • У претендента отсутствует государственная принадлежность к какой-либо стране (такое состояние называется «апатрид» — лицо без определённого гражданства), и в настоящий момент он находится вне страны, где он проживал ранее. Причём он не может или не хочет возвращаться туда из-за опасений за свою безопасность.
Читать еще:  Уровень жизни в Лаосе

Какими правами он наделяет беженца

Те, кто получил статус беженца, имеют законное право на:

  1. Проживание в России в следующие 3 года.
  2. Получение медицинской помощи и необходимых лекарственных препаратов.
  3. Поддержки государства в перевозе багажа к новому месту проживания на территории РФ.
  4. Нахождение в центре временного пребывания, где человеку предоставят бесплатное питание, возможность пользоваться жильём и коммунальными услугами.
  5. Соцзащиту со стороны РФ.
  6. Ведение предпринимательской деятельности или дальнейшее трудоустройство (причём получать государственное разрешение перед началом работы не требуется).

Что он получает

Оформив данный статус, беженцы получают:

  • Возможность выдачи им беспроцентной долгосрочной ссуды на покупку российского жилья (как нового, так и со вторичного рынка).
  • Право на получение помощи и содействия муниципальных и государственных органов в решении своих жизненных проблем.

Помимо экономических и социальных льгот, признание беженцем позволяет проживать в стране значительно дольше, чем в обычном порядке. Так, любой иностранный гражданин может свободно находиться в России не боле 90 дней в году без особых оснований. Но статус беженца расширяет этот период до 3 лет.

Основания для предоставления

Претенденты должны соответствовать условиям, закреплённым в Законе О беженцах. Для оформления статуса желающему нужно предварительно подать документы в уполномоченные органы и обосновать, что в родной стране действительно имеются угрозы его жизни и здоровью.

Куда обращаться

Соберите пакет документов и отправляйтесь в выбранную инстанцию.

Подать документы для оформления статуса беженца могут россияне, иностранные граждане и апатриды. Сделать это можно через несколько инстанций (в зависимости от государственной принадлежности):

  • Напрямую в подразделение ФМС на территории РФ.
  • В дипломатическое представительство либо консульство России (для тех, кто находится за пределами страны).
  • В орган погранконтроля, расположенный в пункте пропуска через границу РФ (подойдёт людям, находящимся на территории иностранного государства).
  • В орган пограничного контроля ФС или в местное отделение МВД и ФМС. Сюда обращаться следует тем, кто вынужденно, но незаконно пересёк границу России. На оповещение уполномоченных инстанций мигранту даётся 24 часа.

В любую из перечисленных инстанций желающий должен ходатайство, запрашивая получение статуса беженца. Если имеются несовершеннолетние дети, которых человек желает перевезти, он указывает информацию о них в своём бланке.

Сроки и стоимость

Куда бы ни было подано заявление, конечным его рассмотрением занимаются в ФМС. При подаче заявки в консульство или диппредставительство её передадут в течение месяца. Из органов погранконтроля бумаги переправят за 3 дня.

После получения прошения ФМС даётся 5 рабочих дней на его предварительное рассмотрение. Далее, принимается решение об отказе или дальнейшем изучении заявки:

  • В первом случае человека должны уведомить не позднее 3-5 суток (в зависимости от того, в какую инстанцию изначально было подано заявление).
  • При одобрении на заявителя заводят личное дело, выдавая ему свидетельство. Получив его, с этого момента он имеет законное право проживать в России.

В случае положительного решения человек также должен:

  • Зарегистрироваться в местном подразделении ФМС.
  • После этого ему выдадут направление на посещение Центра временного размещения.
  • Пройти медосвидетельствование.
  • Встать на учёт по месту временной регистрации.

На этом процедура не завершается. Ходатайство рассматривается далее в течение 5 рабочих дней, если заявитель находится за территорией РФ, и 3 дней – если он в настоящий момент пребывает в стране. Ещё 5 дней даётся на оповещении о принятом решении (за 3 дня должны уведомить тех, кто уже находится в России).

Этапы оформления

Порядок процедуры выглядит следующим образом:

  1. Подача ходатайства. Иностранец согласно установленному порядку обязан подать ходатайство в уполномоченные органы своей страны или на территории РФ. Плюс, требуется пройти процедуру идентификации личности. Она включает, помимо предоставления свидетельств, дактилоскопическую регистрацию.
  2. Выдача свидетельства. Пройдя все эти этапы и получив разрешение от госорганов, гражданин, наконец, получает удостоверение беженца в том же органе, который рассматривал дело. Оно выдаётся совершеннолетним лицам, а те, кому нет 18 лет, будут зафиксированы в удостоверении своих родителей.
  3. Получение пособия и проживание. Кроме денежного довольствия от государства беженцы получают сопутствующие льготы и налоговые послабления. Для оформления необходимо обращаться в местные отделения соцзащиты населения.
  4. Медицинское освидетельствование. Это стандартная проверка всех без исключения мигрантов, приезжающих в РФ. Результаты медобследования позволяют убедиться, что иностранец не имеет инфекционных и иных заболеваний, которыми могут заразиться россияне.
  5. Присвоение статуса. Признание беженцем считается оформленным, когда человек прошёл проверку в ФМС и получил подтверждающее удостоверение. После он сдаёт свою миграционную карту и удостоверение личности в ФМС на хранение. С этого момента процедура завершена.

Важно! Если лицу, получившему данный статус, не исполнилось 18 лет, и он попал в страну без сопровождения родителей либо законных представителей, он получает отдельное удостоверение беженца, если в уполномоченном органе не определят другой порядок оформления разрешения.

Выданное удостоверение по истечению срока его действия можно продлить, но лишь 1 раз на срок 1 года.

Временное убежище или статус беженца?

Получение временного убежища и статуса беженца — не одно и то же.

Иностранец, покинувший свою страну, может находиться в России не только на основании оформленного статуса беженца. Здесь он может получить временное убежище. Между этими понятиями есть разница.

Временное убежище выдаётся мигрантам или апатридам в двух ситуациях:

  • Если человек может, но не желает оформлять статус беженца, запрашивает разрешение на временное нахождение в РФ.
  • У претендента отсутствуют вышеперечисленные основания для признания его беженцем, но запретить ему нахождение в пределах РФ не гуманно. Поэтому данная категория лиц может получить временное убежище на территории России.

Оформлением разрешение на временное убежище для лиц без гражданства занимаются территориальные подразделения ФМС, расположенные по месту нахождения мигранта.

Получив временное убежище, иностранец может находиться в стране до момента, как отпадут основания, согласно которым он получил возможность пребывать здесь. Но в случае привлечения лица к уголовной ответственности за преступления, совершённое в пределах РФ, он утрачивает данное право.

В сравнении с временным убежищем полученный статус беженца даёт более обширные возможности. Человек может на законном основании находиться и трудиться в РФ в течение 3 лет, претендовать на соцподдержку от государства и т.д. Но для его получения потребуется приложить больше усилий.

Но есть нюанс: получив удостоверение, подтверждающее статус беженца, человек должен сдать свою миграционную карту и удостоверение личности в ФМС, где они будут храниться до момента его отбытия из РФ. Следовательно, забрать их в ускоренном порядке и вернуться на родину не получится. Нужно сначала отказаться от статуса раньше срока.

Есть также разница между беженцами и вынужденными переселенцами. Обычно, первыми признают лица, не имеющие гражданства РФ, в то время как вторыми, как правило, являются жители России.

Обе категории мигрантов регулируются в одноимённых законах:

  • ФЗ «О вынужденных переселенцах».
  • ФЗ «О беженцах».

Вынужденными переселенцами считают:

  • Граждан РФ, покинувших прежнее место жительства в другом государстве и вернувшиеся на родине из-за насильственных действий или преследования по какому-либо признаку.
  • Владельцы паспорта РФ, покинувшие один регион страны и перебравшиеся в другой по вышеперечисленным причинам.
  • Иностранные резиденты и лица без гражданства, правомерно проживающие в РФ, но вынужденные переехать из одного региона страны в другой в тех же ситуациях.

Различия в правах у беженцев и переселенцев обусловлены в принадлежности к какому-либо государству. Вторая категория лиц в большинстве имеет российское гражданство, что гарантирует им поддержку в качестве полноправных жителей РФ. Это же касается возможности получения социальной и материальной помощи в уполномоченных органах.

Трудоустройство

Беженцы никак не ограничены на рынке труда и могут устроиться в практически любую организацию, либо же открыть собственный бизнес. Главное – соблюдать законные условия, иначе из-за совершённых правонарушений появляется риск лишиться статуса и быть депортированным из страны.

Поскольку государство обязано оказывать содействие в обустройстве беженцев, то логичным для мигранта шагом становится регистрация в центре занятости населения, где он сможет пройти обучение, переквалификацию, а также ознакомиться с доступными вакансиями.

Отказ в получении статуса

Статус беженца можно утратить или получить отказ в его оформлении.

Беженца не могут вернуть на родину против его воли. Но в определённых ситуациях он может утратить данный статус, либо же получить отказ в его оформлении. К примеру:

  • Если было получено гражданство РФ или другого государства.
  • Когда претендент покинул пределы страны и переехал на ПМЖ.
  • При предоставлении заведомо ложных сведений.
  • Если человек всё же решился принять защиту своей страны.

Беженцем не могут признать тех, кто совершал преступления неполитического характера (тяжкие и военные преступления, против мира и человечности и т.п.).

Нюансы получения статуса

Желающим перебраться в РФ и получить статус беженца в России нужно учитывать, что в настоящее время в развитых регионах страны наблюдается большой наплыв мигрантов. Большая часть из них – люди, спасающиеся от военных действий на Украине.

Все заявки, которые органы не успевают рассмотреть, они перенаправляют в другие регионы. Причём граждане перебираются к месту назначение за счёт госорганов. Соответственно, процедура и регистрация иностранцев может проводиться в ином месте. Либо же заявителя могут записать в очередь ожидания по его согласию.

Учтите, что продлить срок временного пребывания в стране можно разными путями:

  • Подать заявление в ФМС о пролонгировании. Данный орган редко отказывает, поскольку всем подразделениям даны указания о беспрепятственном продлении разрешения на пребывание в стране (для граждан Украины).
  • Направить документы на предоставление временного убежища (указав в заявке соответствующую причину – вооружённый конфликт в своей стране, преследование, дискриминация и т.п.).
  • Попытаться получить патент, рабочую или трудовую визу и т.д.

Итак, решение о предоставлении статуса беженца принимает исключительно ФМС, но саму заявку можно подавать и в другие органы: как на границе, так и за рубежом. При получении разрешения заявитель получает свидетельство – удостоверение беженца – которое действует в течение 3 лет. Оно даёт право на получение социальных, медицинских и иных гарантий, положенных по закону.

Смотрите видео по теме:

Порядок получения в 2019 году

Процессуальный регламент зафиксирован в ФЗ «О беженцах». В нем описаны основания получения статуса и возможные причины отказа, порядок подачи и рассмотрения ходатайства. Также в нем закреплены обязанности, которые накладывает получение статуса беженца в России, и права этой категории лиц.

Куда необходимо обращаться

Для получения статуса беженца приезжему нужно обратиться в УВМ МВД по месту пребывания. Когда человек еще не покинул другую страну, но намерен сделать это в ближайшее время, он может оформить запрос в Посольство или консульство РФ в государстве исхода. Сообщить о желании получить статус беженца можно и на пограничном пункте при въезде в нашу страну.

Особенности оформления в Москве

Поскольку законы РФ действуют на всей территории страны, процедура оформления статуса беженца в столице аналогична общим правилам. Лицам, интересующимся, как получить статус беженца в Москве, стоит учитывать большую загруженность отделов, занимающихся вопросами в сфере миграции. Из-за этого претендента могут перенаправить в другой регион.

Подача и рассмотрение ходатайства

Документ заполняется на специальном бланке. Граждане, достигшие 18 лет, подают прошение индивидуально, несовершеннолетних детей вписывают в документы родителей. На рассмотрение отводится 3 месяца. До тех пор, пока окончательное решение не вынесено, приезжие получают свидетельство. Оно подтверждает законность их нахождения в стране и дает те же права, что и удостоверение (предоставляется при положительном исходе рассмотрения документов).

Когда поступит отказ

Если по ходатайству было принято отрицательное решение, приезжий должен покинуть Россию в течение месяца после того, как ему об этом сообщат. Если он обжаловал решение и получил отказ, покинуть страну необходимо в течение 3 дней.

Процедура обжалования

У мигранта есть право оспорить отрицательный вердикт миграционных органов. Жалоба подается в вышестоящие инстанции или в суд. Если отказ был получен в письменной форме, срок подачи протеста равен месяцу. Когда человек узнал об этом другим способом, у него есть 90 дней. Пока жалоба рассматривается, все права и обязанности беженца за приезжим и членами его семьи сохраняются.

Необходимые документы

Чтобы оформить удостоверение, беженцу потребуется предъявить:

  • документ, позволяющий удостоверить личность;
  • отрывной талон Б (выезд) миграционной карты;
  • свидетельство о браке и документы на детей – для семейных;
  • иные документы по запросу миграционного ведомства.

Документы на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод на русский.

Прохождение медицинского осмотра

После того как ходатайство примут к рассмотрению и выдадут приезжему свидетельство, ему потребуется пройти медобследование. В него включаются и лабораторные анализы, в том числе на ВИЧ. Проводят осмотр бесплатно.

Заполнение анкеты и опросного листа

Анкета и опросный лист заполняются человеком лично или в его присутствии. Поскольку для беженцев владение русским языком не является обязательным требованием, им в случае необходимости бесплатно предоставляют переводчика.

В анкету вносятся личные данные приезжего. Опросный лист заполняется по результатам собеседования. В нем указывают причины, по которым мигрант оказался вынужденным покинуть страну. Расписать их надо как можно подробнее. Электронная подача документов не допускается, все заполняется и передается лично.

Получение удостоверения беженца

Сотрудники ведомства, занимающегося вопросами миграции, проверяют документы заявителя и выносят решение о выдаче удостоверения беженца. На это отводится срок в 3 месяца, в случае необходимости его могут продлить на такой же период. Документ представляет собой книжечку, изготовленную на специальной бумаге. В ней содержится информация о личных данных человека и его несовершеннолетних детях. Также в документе указывают сведения об органе, выдавшем его, номер дела и срок действия.

Удостоверение беженца выдается на три года, в случае необходимости допускается продление. Каждый взрослый член семьи получает его индивидуально. Дети вписываются в документ законных представителей. Если таковых не оказалось, их могут записать в удостоверение взрослого человека, согласного взять такую ответственность. Когда и это невозможно, дети получают собственный документ.

Проездной документ беженца является аналогом загранпаспорта. Он дает возможность беспрепятственно выехать из России в любое государство, кроме того, откуда человек прибыл, и вернуться обратно. Выдают его по заявлению на основании удостоверения беженца. Срок действия составляет 2 года. Но если мигрант собирается проживать в другой стране, проездной утратит силу через 3 месяца.

Сдача национальных документов

После того, как человеку присвоен статус беженца, он сдает свой паспорт в ГУВМ МВД РФ. Документ хранится там до тех пор, пока человек не решит вернуться на родину.

Виды господдержки

Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев закреплена законодательно. После подачи заявки на получения статуса приезжие получают возможность разместиться во временном жилье с предоставлением бесплатного питания. Это дает возможность начать поиск работы и наладить быт на новом месте.

Материальная помощь

Регулярные пособия беженцам и вынужденным переселенцам не предусмотрены. Однако они могут рассчитывать на единовременную денежную помощь. Размер выплаты переселенцам зависит от региона и рассчитывается исходя из установленной ежедневной суммы. Также беженцам помогут добраться до места временного размещения и доставить багаж.

Обеспечение жильем

Социальная работа с беженцами включает не только помощь в адаптации в стране-укрытии, но предоставление им крыши над головой с коммунальными удобствами, питание. Квадратные метры выделяются из специального фонда, предназначенного для расселения мигрантов. Выбирать, где проживать, приезжие не могут. Если их не устраивает предложенный вариант, и позволяют средства, они вправе снять помещение самостоятельно. Деньги за съем им возвращать не будут. Бесплатное жилье предоставляется на период оформления документов и поиска работы.

Медицинская помощь

В Москве и других российских городах помощь беженцам включает медицинское обслуживание. После прохождения бесплатного обследования приезжие получают сертификат, дающий право на неотложную врачебную помощь.

Упрощенный порядок оформления для украинцев

Из-за событий, происходящих в последние годы на Украине, сроки рассмотрения документов для граждан этой страны сокращены. Кроме этого, те, кто не имеет возможности или желания возвращаться на родину, наделены правом воспользоваться упрощенной процедурой получения гражданской принадлежности к России по программе, предусматривающей условия возвращения соотечественников на родину. Работа в России для граждан ЛНР и ДНР, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, возможна без дополнительных позволительных документов. В остальных случаях потребуется оформление патента или разрешения на работу.

Причины для отказа в предоставлении статуса беженца

ГУВМ МВД РФ откажется предоставить статус беженца в следующих случаях (ст. 5 ФЗ «О гражданстве»):

  • обстоятельство, по которому человек покинул страну, не соответствует требованиям. Например, он уехал по экономическим причинам или из-за стихийного бедствия;
  • приезжий совершил преступление в другой стране и скрывается от закона;
  • заявителя отказалось признать беженцем другое государство, чьи правовые нормы в миграционном законодательстве не противоречат российскому праву;
  • у мигранта есть неисполненные гражданские обязательства: служба в армии, неуплаченные налоги и т. п.;
  • у него уже есть РВП в России;
  • супруг беженца является гражданином РФ;
  • у приезжего есть гражданство другой страны, в которой он может просить защиты;
  • при предоставлении недостоверных сведений о себе или отказе предоставить личную информацию;
  • после прибытия в страну человек долго жил нелегально, не подавая документы в миграционное ведомство. В случае незаконного пересечения границы срок подачи заявления составляет сутки.

Отказ можно обжаловать в суде.

Утрата или лишение

Человек может утратить статус добровольно в результате:

  • оформления гражданской принадлежности к РФ;
  • получения законного права на временное проживание;
  • возвращения на родину или отъезд в третье государство.

Также утрата статуса может произойти при изменении обстоятельств, ставших причиной его присвоения, или в результате лишения. Второе произойдет в случае совершения правонарушения или если выяснится, что для получения удостоверения использовались поддельные документы. Мигранта уведомляют о том, что он больше не является беженцем. На обжалование решения дается 3 дня.

Подводя итоги

Беженцами признаются люди, чье пребывание на родине стало невозможным в силу преследования. По прибытии в другое государство им предоставляется временное жилье, возможность работать и лечиться, отдавать детей в школу и т. д. Все это дает возможность адаптироваться на новом месте и наладить жизнь.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector