Пенсия и пособия в Молдове
Premiumtour71.ru

Туристический портал

Пенсия и пособия в Молдове

Пенсия в Молдове

Задаваться вопросами о том, как оформить пенсию, когда нужно этим заниматься и на какую сумму можно рассчитывать, граждане Молдовы начинают, перед тем как пробьёт тот самый час. Но знать закон и следить за его изменениями нужно всем ответственным членам общества без исключения.

Закон о пенсии

Закон гласит, что претендовать на пенсию могут лишь граждане, постоянно живущие на территории Республики. Реализовать свое право возможно:

  • по достижении пенсионного возраста;
  • когда гражданин теряет трудоспособность;
  • по потере кормилица;
  • получает статус инвалида.

В ноябре 2017 года, размер средней пенсии в Приднестровье достигает 1350 рублей. Плюс с ноября месяца пенсия повысилась за счет надбавки (российской гуманитарной помощи) на 90 рублей. Что касается минимальной пенсии, она также превышает «минималку» Молдовы. Выходит, что в Приднестровье, даже учитывая особый режим финансирования, пенсия превышает показатели соседних стран.

Последние изменения, индексация

В результате принятия новых законопроектов в 2019 г. пенсия в Молдове увеличится практически в 2 раза. Проведено индексирование пособий с учетом настоящего экономического положения Молдовы. Итог – рост трудовых пенсий на 45-100 %.

Первыми пересчитаны пособия гражданам, вышедшим на заслуженный отдых в 2000-2007 гг. (порядка 83 тыс. человек). Их государственное содержание возрастет на 36,8 %. Затем увеличатся выплаты инвалидам – до 1025 леев (на 40 %).

С 2019 года все пособия в Молдове будут высчитываться по универсальной формуле. Новшество коснется оформивших пенсию с апреля 2017 г. При расчете пособия будут учитывать 3 фактора: трудовой стаж, среднемесячный страховой доход и накопительную часть.

Тем, кто вышел на заслуженный отдых ранее, перерасчет пособий будет произведен по уровню инфляции, графику снижения покупательских потребностей пенсионера. Средняя пенсия составит не меньше 27 % от прежнего дохода гражданина. Такое распоряжение позволяет увеличить размер пособия на 41 %.

Однако данное нововведение упраздняет большую часть социальных пособий. Все выплаты станут производиться только Национальной кассой соцпотребностей. По итогам перерасчета почти миллион граждан начнут получать увеличенные на 7 % пособия. На эти цели из госбюджета выделено 640 млн. леев.

Реформа 2019 г. вводит повышенную минимальную пенсию – 1030 леев (вместо прежних 950). На данную выплату претендует 140 тыс. молдавских пенсионеров. К слову, увеличение «минималки» не доводит ее до прожиточного минимума в стране (для пенсионера на 2019 год – 1530 леев).

Каждой весной пенсии в государстве индексируются на уровень инфляции (10-11 %). По результатам перерасчета выплаты увеличились следующим образом:

  • Пенсия по старости – на 130 леев.
  • Пособие по потере кормильца – на 60 леев.
  • Выплаты инвалидам – на 95 леев.
Читать еще:  Прожиточный минимум в Америке

Размер пенсии

Минимальная пенсия в Молдове по старости – 960 леев. Минимальный объем социальных пособий по инвалидности иной:

  • Тяжелая категория: 720 леев.
  • Выраженная категория: 670 леев.
  • Средняя категория: 480 леев (практически в 4 раза ниже прожиточного минимума).

Самые низкие пособия – по выслуге лет и потере кормильца.

Средняя пенсия в Молдове по старости в 2019 г. – 1523 лея. Однако этот показатель оказался ниже ПМ (1530 леев).

Планируется увеличение выплат определенным категориям граждан:

  • Бывшие летчики гражданской авиации – до 6400 леев.
  • Лица, принимавшие участие в ликвидации аварии на ЧАЭС – до 3350 леев.
  • Бывшие военные – до 1350 леев.

Максимальный размер пенсионного содержания (до 36 тыс. леев) получают бывшие работники следующих сфер:

  • Банковские организации.
  • Министерства.
  • Парламент.
  • Полиция.
  • Охранная система.
  • Прокуратура.
  • Судебные учреждения.

Известно, что размер пенсии для бывшего Президента Молдовы – 7 000 леев. Государственное содержание чиновников – не менее 74 % от прежней оплаты труда (порядка 4500-5000 леев).

Минимальная пенсия в Молдове на 2019 г. – 960 леев, средняя – 1523 леев. Социальные пособия инвалидам гораздо ниже.

Расчет пособий

Выплаты молдавским пенсионерам перечисляются из государственного пенсионного фонда. Его бюджет формируют сами граждане, уплачивая взносы со своих трудовых доходов. Незначительную часть составляют перечисления от иных фондов. Отсюда при расчете пенсионных пособий учитывается объем страховых взносов, перечисленных гражданином во время работы в ПФ.

Законодательные нововведения изменяют также перечень документации, необходимой для расчета пенсии. Подтверждения рабочего стажа с 1.01.1999 уже не требуется. Связано с тем, что при определении размера выплаты учитываются только зарплаты, которые были застрахованы. Период страхования отныне определяется по трудовой книжке.

Работодатели ежемесячно переводят в государственный ПФ по 5,8 % от з/п каждого трудящегося. Денежные средства учитываются на личном счете участника программы страхования.

При расчете берут во внимание три фактора:

  1. Общая продолжительность рабочего стажа (Т)
  2. Средняя месячная (только застрахованная) оплата труда (О).
  3. Накопительный коэффициент (1,36 %).

П (пенсия) = 1,36 % * Т * О.

Отныне по данному простому алгоритму каждый молдавский гражданин может рассчитать размер будущего пенсиона.

Пенсионный возраст

На пенсионное содержание в Молдове претендуют следующие лица:

  • Достигшие возраста выхода на заслуженный отдых.
  • Потерявшие трудоспособность.
  • Имеющие инвалидность.
  • Нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца.

Пенсионный возраст в рамках нового законодательства в 2019 г. будет повышен на 6 месяцев. С 2017 года действовали условия:

  • Для мужчин. Оформление пенсиона в 62 года с учетом трудового стажа не менее 33 лет.
  • Для женщин. Выход на пенсию в 57 лет с учетом рабочего стажа не менее 30,5 лет.

Новое законодательство увеличит пенсионный возраст для обоих полов. Нововведение будет внедрятся постепенно:

  • С 1 июля 2019 г. Мужчины смогут оформить пенсию только в 63 года.
  • 1 июля 2028 г. женский пенсионный возраст достигнет окончательного порога в 62 года.

Однако действуют льготы: за рядом молдавских граждан по-прежнему сохраняется право выйти на пенсию по выслуге лет (наработке определенного стажа). Например, сотрудники пенитенциарных учреждений могут оформить ее уже в 35 лет.

На досрочную пенсию претендуют многодетные матери (воспитавшие 5 и более детей). Они могут выйти на заслуженный отдых на 3 года раньше остальных женщин. Планируется снизить пенсионный возраст для лиц, работающих в опасных и вредных условиях. Им будет выплачиваться также пособие «по вредности» при наработке 10-летнего стажа – как мужчинам, так и женщинам.

Пенсия инвалидам

С 2017 г. в государстве упразднены прежние группы инвалидности. Вместо них введены три категории: тяжелая, выраженная и средняя инвалидность. При их определении ведущую роль играет степень трудоспособности гражданина (оценивается в 0-63 %). Однако упразднение групп не ведет за собой лишения льгот, пособий настоящих инвалидов.

В 2013 г. увеличились выплаты гражданам, ухаживающим за человеком с самой тяжелой категорией инвалидности с 290 до 490 леев. Если инвалиду по состоянию здоровья сложно передвигаться, он претендует на ежегодную компенсацию в 1500 леев.

В 2019 г. на пособия инвалидам было выделено 50 тыс. леев. Пенсия по инвалидности следующая:

  • Средний размер: 1020 леев (134 тыс. получателей).
  • По потере кормильца: 660 леев (14,5 тыс. адресатов).
  • Ликвидаторы, жертвы аварии на Чернобыльской АЭС: 2830 леев.
  • Бывшие военнослужащие, члены их семей: 960 леев.

Минимальные пенсии представлены двумя категориями: бывшим сельхозработникам – 850 леев, остальным льготникам – 960 леев.

Обновленное условие оформления пенсиона людям с ограниченными возможностями – наличие трудового стажа. Исключение – только для инвалидов с детства. Необходимая продолжительность (лет) стажа зависит от возраста назначения категории инвалидности:

  • От 42 лет – 15.
  • 38-41 год – 13.
  • 34-37 лет – 10.
  • 30-33 года – 7.
  • 24-29 лет – 4.
  • 23 года – 2.

Настоящий уровень социального пособия по инвалидности в Молдове не может обеспечить нормальную жизнь гражданину, так как даже не достигает прожиточного минимума. Для детей-инвалидов – 500 леев, для совершеннолетних – 220. Люди с ограниченными возможностями вынуждены подрабатывать, чтобы не остаться без средств к существованию.

Пенсия в Приднестровье

Средний размер пенсии в Приднестровье: около 125,9 $ (порядка 8000 рублей). В то время как в Молдове – 57,5 $ (3700 рублей). Увеличение ежемесячных пособий приднестровским пенсионером стало возможным за счет получения гуманитарной помощи от РФ.

Приднестровская «минималка» постепенно возрастает, насколько это возможно в условиях специфического финансирования региона. А средний размер пособий уже превысил практически в 2 раза молдавские показатели.

Пенсия в Молдове

Задаваться вопросами о том, как оформить пенсию, когда нужно этим заниматься и на какую сумму можно рассчитывать, граждане Молдовы начинают, перед тем как пробьёт тот самый час. Но знать закон и следить за его изменениями нужно всем ответственным членам общества без исключения.

Закон о пенсии

Закон гласит, что претендовать на пенсию могут лишь граждане, постоянно живущие на территории Республики. Реализовать свое право возможно:

  • по достижении пенсионного возраста;
  • когда гражданин теряет трудоспособность;
  • по потере кормилица;
  • получает статус инвалида.

Первым обязательным условием является наличие страхового стажа, соответствующего действующему закону. Кстати, в данном случае, не страховой стаж игнорируется.

В числе не страховых периодов:

  • срочная или сокращенная военная служба;
  • военная служба по контракту;
  • декретный отпуск;
  • временная нетрудоспособность;
  • дневное обучение;
  • и другие.

Размер пенсии остается тот же, что и при достижении пенсионного возраста, а не страховой стаж засчитывается после досрочного оформления пенсии по достижению стандартного возраста.

Расчет пенсии

А вот главным вопросом любого гражданина Молдовы остается – «какую пенсию я буду получать?» Необязательно достигать пенсионного возраста, чтобы вычислить размер бедующей пенсии.

Работодатели ежемесячно переводят в государственный фонд 6% от дохода каждого сотрудника. Полученные средства хранятся на лицевом счете каждого официально зачисленного в штат работника. Получается, что размер пенсии также зависит от размера зарплаты.

Важно! Следует учитывать, что каждый год государство индексирует пенсионные выплаты. С 01.04. 2017 года, индексация составляет 7,95%.

В ноябре 2017 года, размер средней пенсии в Приднестровье достигает 1350 рублей. Плюс с ноября месяца пенсия повысилась за счет надбавки (российской гуманитарной помощи) на 90 рублей. Что касается минимальной пенсии, она также превышает «минималку» Молдовы. Выходит, что в Приднестровье, даже учитывая особый режим финансирования, пенсия превышает показатели соседних стран.

13 июня 2008 года принят закон о социальном пособии. Назначается оно после оценки совокупного среднемесячного дохода семьи и ее потребностей в социальной помощи. Правами семьи пользуется и одинокий взрослый человек.

Право на социальное пособие предоставляется в случае хотя бы одной из следующих ситуаций: достигли пенсионного возраста; есть инвалидность; официальные безработные; ухаживают за ребенком в возрасте до трех лет; ухаживают за членом семьи – инвалидом I группы, за ребенком/детьми-инвалидами или лицом старше 75 лет из той же семьи.

Семьи, члены которых получают доход от зарплаты или предпринимательской деятельности, могут обратиться за пособием при условии, что остальные взрослые члены семьи находятся в одной из вышеперечисленных ситуаций.

При установлении права на пособие исключаются члены семьи, которые: не живут в Молдове; отбывают наказание; проходят срочную военную службу; находятся на содержании государства.

Ежемесячный размер пособия устанавливается как разница между минимальным гарантированным ежемесячным доходом семьи и ее совокупным доходом.

Минимальный доход семьи – это совокупность минимальных гарантированных ежемесячных доходов каждого члена семьи.

Размер минимального ежемесячного дохода на каждого члена семьи рассчитывается следующим образом: 100 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для заявителя; 70 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого следующего взрослого члена семьи; 50 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка; дополнительно 30 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого взрослого члена семьи, имеющего группу инвалидности; дополнительно 50 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода для каждого ребенка-инвалида; дополнительно 10 процентов минимального гарантированного ежемесячного дохода, если единственный взрослый член семьи является инвалидом.

Учитываются доходы в денежной форме от оплачиваемого труда, всех видов предпринимательской деятельности, страховых выплат и выплат соцпомощи, использования сельхозземель и участков, иные виды доходов, включая доходы от собственности.

При оценке благосостояния семьи учитываются ее состав, движимое и недвижимое имущество, перечень характеристик, отражающих благосостояние в баллах. Не предоставляется пособие, если число баллов превышает установленный уровень или семья отказалась от проведения социальной анкеты.

Пособие назначается на срок не более двух лет и пересматривается при любых изменениях, влияющих на его размер.

Выплата прекращается, если семья более не соответствует условиям; меняет место жительства; одинокое лицо умерло или объявлено без вести пропавшим.

В случае смерти обладателя пособия невыплаченные суммы выплачиваются в полном объеме, в том числе за месяц смерти, лицу, представившему доказательство расходов на погребение.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении социального пособия, возмещении необоснованно полученных сумм может быть обжаловано в административном суде.

Как подать заявление на получение пособия

16 октября 2008 года правительство утвердило положение о порядке установления и выплаты социального пособия малоимущим семьям, в которое впоследствии были внесены изменения и дополнения.

Лицо, назначенное семьей для подачи заявления о социальном пособии (заявитель), добровольно выбирается из членов семьи, обладающих полной дееспособностью, выбор подтверждается подписями всех взрослых членов семьи.

Вместе с заявлением заявитель представляет удостоверение личности всех членов семьи и в обязательном порядке прилагает справку о составе семьи, копию удостоверения личности, а по необходимости копию документа, подтверждающего степень и срок инвалидности /ее тяжести; справку о зарплате с места работы; справку или копию документов, подтверждающих право обладателя земли на приусадебные участки; копию решения о размещении в учреждении; справку о форме обучения любого члена семьи (с бюджетным финансированием или по контракту), с указанием размера стипендии; копию договора аренды, найма

Заявление должно содержать согласие на сбор и проверку данных о семье, ее доходах и собственности, обязанность возврата выплаченных сумм в случаях представления ложной или неполной информации.

Представитель управления/отдела социальной помощи и защиты семьи проверяет информацию и документы.

Заявление принимается и регистрируется представителем управления/отдела соцпомощи и защиты семьи в специальном регистре, рассматривается лицами из управления/отдела соцпомощи и защиты семьи. Решение принимается начальником управления/отдела социального обеспечения и защиты семьи в течение 15 дней со дня подачи путем издания приказа, о чем в течение 5 рабочих дней письменно уведомляется заявитель. При отклонении заявления указываются основания и порядок опротестования.

Читать еще:  Учеба в школе и дошкольное образование во Франции

Как определяется размер пособия

Для определения среднемесячного совокупного дохода семьи декларируются все доходы и сбережения независимо от их происхождения. Выплаченные алименты исключаются из доходов семьи и включаются в случае их получения.

При исчислении среднемесячного совокупного дохода для семей, состоящих только из нетрудоспособных лиц (детей, инвалидов, лиц, достигших 75-летнего возраста), не принимаются во внимание доходы от использования земельных участков и личных подсобных хозяйств.

При исчислении среднемесячного совокуп­ного дохода семьи не принимаются во внимание также единовременное пособие на рождение ребенка; пособие на погребение; социальное пособие, материальная помощь из бюджетов всех уровней, а также из местных фондов и/или республиканского фонда соцподдержки населения, которая имеет специальное назначение; выплаты на ликвидацию последствий стихийных бедствий или ЧС; командировочные.

Наличие движимого или недвижимого имущества, пользование определенными услугами, определенные характеристики семьи являются показателями ее благосостояния, выраженного в баллах. Их суммирование определяет общий счет семьи. Право на пособие предоставляется лишь тем, у кого этот показатель 0,30 и меньше баллов.

Если размер пособия менее 25 лей, оно выплачивается один раз в 6 месяцев. Пособие может выплачиваться другому лицу по доверенности.

Список характеристик и баллов для определения благосостояния семьи

Дурят пенсионеров! Или нет? На сколько на самом деле вырастут пенсии в Молдове

Пенсии и пособия независимо от их размера будут индексировать дважды в год. Размер индексации будет зависеть от полугодовой инфляции. Новый механизм расчета правительство утвердило 12 февраля. Это вызвало острую критику в адрес властей со стороны оппозиции. Ее представители считают, что из-за нового механизма рост пенсий будет меньше, а пенсионеров попросту обманывают. NM посчитал, на сколько вырастут пенсии по старому и новому механизму. Спойлер: разница небольшая.

Что случилось?

Согласно поправкам в закон «О пенсионной системе», индексировать пенсии дважды в год будут всем, независимо от размера пенсии. Кроме того, с 1 октября изменится расчетный механизм индексации. Пенсии будут индексировать в зависимости от полугодовой инфляции. В апреле — на основе инфляции за второе полугодие предыдущего года, а в октябре — на основе инфляции в январе-июне текущего года.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что благодаря тому, что размер индексации будет ориентирован на «ближайшую» инфляцию, доходы пенсионеров будут быстрее соответствовать ценам в магазинах.

В действующем пока законе предполагается индексировать пенсии с 1 апреля всем пенсионерам на размер среднегодовой инфляции за три года. На ее основе планировалось индексировать с 1 октября пенсии тем, у кого они ниже прожиточного минимума для пенсионеров — 1726 леев.

По данным Нацкассы социального страхования, на 1 января 2020 года пенсии в Молдове получают 696 тыс. человек. Средний размер пенсии по возрасту — 1842 лея.

При этом почти половина пенсионеров, более 340 тыс. человек, получают пенсию еще ниже — до 1500 леев.

Как по-старому?

По подсчетам NM, размер индексации по действующему механизму составит 4,8% (среднегодовой индекс потребительских цен за 2017-2019 на базе Нацбюро статистики) в апреле и столько же — в октябре.

То есть к 1 октября пенсия 1500 леев могла бы вырасти на 148 леев (72,5 лея + 75,5 лея) и составить 1648 леев.

Более существенное повышение ощутили бы те, у кого пенсия превышает 3 тыс. леев. Их пенсии повысились бы на 295 леев (144 лея +151 лей) и выше.

Судьи и прокуроры с их средней пенсией 17 тыс. леев порадовались бы еще больше. Их пенсии выросли бы до 18,7 тыс. леев (на 1670 леев).

А как по-новому?

Новый механизм расчета индексации, который предложило правительство, будет основываться на инфляции за полугодие. Так, в апреле пенсии будут индексировать на уровень инфляции во втором полугодии предыдущего года, а в октябре — на уровень инфляции в первом квартале текущего года.

В 2020 этот механизм вступит в силу с 1 октября. То есть в апреле пенсии проиндексируют на 4,8%, а в октябре — на основе кумулятивной инфляции за первое полугодие. Чтобы ее рассчитать, нужно перемножить индекс потребительских цен с января по июнь. Например, в 2019 году она составляла 4,3%.

По итогам второго полугодия 2019 года кумулятивная инфляция составила 3,1%. По прогнозам Нацбанка в 2020 инфляция будет постепенно снижаться.

Поэтому для расчета размера индексации 1 октября 2020 года возьмем 3,5%. Эту же цифру называл и вице-спикер парламента и зампред партии «Платформа Достоинство и правда» Александр Слусарь.

Таким образом в пересчете на леи пенсионеры с пенсией 1500 леев с 1 октября будут получать 1627 леев, то есть на 127 леев. На 21 лей меньше, чем при старом механизме.

Но это, если прогнозы Нацбанка сбудутся, и инфляция не вырастет сильнее, или наоборот, цены вырастут меньше.

Те, у кого пенсия 3000 леев, станут получать 3254 лея. Прокуроры и судьи — по 18 440 леев в среднем вместо 17 тыс. леев.

Отметим, что прокурорские и судейские пенсии вырастут на размер одной пенсии, которую в Молдове получают более 300 тыс. человек.

Почему критикуют новым механизм?

Глава партии «Платформа Достоинство и правда» (DA) Андрей Нэстасе раскритиковал предложенный вариант индексации. По словам политика, в декабре 2019 года парламент, в том числе и депутаты от DA, проголосовали за закон, который предусматривает индексацию два раза в год пенсий, которые меньше прожиточного минимума. Теперь же правительство пытается полностью изменить формулу расчета пенсий, говорит он.

«Додон и его карманное правительство предлагают индексацию всех пенсий два раза в год, но размер пересчета пенсий будет зависеть от средней инфляции за последние полгода. То есть индексация будет по той же формуле, что действовала до декабря 2019 года, когда пенсии индексировали раз в год», — добавил Нэстасе.

Слусарь поддержал Нэстасе и сравнил президента с бывшим лидером Демпартии Владимиром Плахотнюком. «Если они будут использовать эту формулу, то 1 апреля все пенсии, в том числе прокуроров и судей, проиндексируют на 3 — 3,5%, а 1 октября — еще на 3 — 3,5%. Это не социальные цели. Все, что Додон говорит — только наполовину правда, и мы знаем, кто он такой. До 2019 года был Плахотнюк, а теперь все делается, чтобы обеспечить роскошный отпуск Додону и его компании», — отметил Слусарь.

На просьбу NM пояснить расчеты критиков экс-министр финансов Наталья Гаврилица подчеркнула, что «смысл в том, что социалисты обещали двойную индексацию, а на деле получается совсем другое.

«Если расчет идет на инфляцию за три года, то есть в вашем примере 4,8%, то для тех у кого пенсия ниже прожиточного минимума, 1 апреля она увеличится на 4,8%, а 1 октября — еще на 4,8%, то есть почти на 10%. Сейчас они меняют этот принцип: индексация будет не двойная, а просто два раза в год. Когда инфляция высокая, как в 2019, разницы почти нет (например, в 2019 инфляция в первом полугодии была 4,3%, а во втором — 3,1%). Но в 2018 инфляция равнялась почти нулю».

По мнению экс-министра, проблема не в самом механизме.

«Индексация на базе реальной инфляции для всех правильнее для работы пенсионной системы, и именно потому МВФ настояло на этом изменении (это является условием для получения следующего транша). Проблема в том, что социалисты утвердили этот механизм индексации из популистских соображений, зная последствия, а сейчас не говорят прямо что отказываются от двойной индексации. Додон лгал (опять) когда вышел в понедельник и сказал, что двойная индексация будет для всех», — пояснила Гаврилица.

Отметим, что до 2018 года пенсии индексировали не только на базе инфляции, но и с учетом роста средней зарплаты по экономике в стране. В среднем размер индексации составлял 9-10%.

В апреле прошлого года пенсии проиндексировали на 5,3%.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector