На сегодня количество пожилых китайцев составляет около 17% населения, что становится серьезной нагрузкой для властей и государства в целом. Страна входит в активную фазу старения, несмотря на усилия, направленные на повышение рождаемости. Есть ли пенсия по старости в Китае и какой ее размер?
Количество пенсионеров в стране
Здесь, как и в большинстве стран мира, все более остро встает вопрос с общим старением населения. Сколько пенсионеров в Китае на текущий момент? Статистика выявляет около 226 млн. пенсионеров. При этом не все из них получают достойное содержание.
По прогнозам количество пожилых граждан достигнет своего пика к 2050 году. Планируется, что оно составит 487 млн. человек или 34,9% от общего числа граждан страны. Поэтому разрабатываются различные программы по улучшению ситуации и омоложению населения.
Действующие пенсионные программы Китая
Главной проблемой является то, что здесь пенсия начисляется не всем, кому она положена по возрасту. Из-за этого появляется заблуждение, что в стране нет пенсионных начислений. В Китае действует 2 пенсионные программы:
для городского населения;
для сельских жителей.
Ранее в стране выплаты предназначались только для сотрудников бюджетных организаций и госслужащих. С 2014 года в эту категорию включили жителей городов. Городская пенсия по своему механизму напоминает выплаты по старости в России. В пересчете на рубли средняя выплата в городах доходит до 24 600 рублей. В деревне полагается минимальная пенсия в размере 1260 рублей. Выплаты не начисляются около 20% действующим пенсионерам.
Точный уровень и специфику выплат определить довольно сложно из-за особенностей законодательства. К сельским жителям относится около 40% граждан. К ним приравниваются и городские рабочие, которые переехали из деревни. Это составляет дополнительные трудности с подсчетом реальных выплат.
Особенности китайской пенсионной системы
Во сколько лет уходят на пенсию в Китае на текущий момент? Многое зависит от места проживания и условий работы. Учитывается вредность производства и занимаемая должность. Интересно, что высокий пост в коммерческой структуре приравнивается к работе на госслужбе.
Ранее пенсионное страхование относилось только к узкой группе людей. До 1990 года на выплаты могло рассчитывать не больше 5,4% китайцев. Как правило, это касалось некоторых работников государственных предприятий. До сих пор главной проблемой остается не только выплата не всем пожилым китайцам, но и недостаточные начисления в сельской местности. Это способствует оттоку сельского населения в города.
Пенсионный возраст в Китае для мужчин стандартный независимо от отрасли. Он составляет 60 лет на всех должностях. В сельской местности обеспечение начинается в 60 лет как для мужчин, так и для женщин. Выплаты здесь гораздо ниже, так как расходы не такие значительные, как в городских условиях.
Пенсионный возраст в Китае для женщин зависит от условий работы. Устанавливаются определенные стандарты:
55 лет для женщин, занимающих посты на государственной службе;
50 лет, если работа осуществляется на опасных производствах и в коммерческих компаниях.
Пенсионный возраст не планируют повышать как минимум до 2024 года. Формирование пенсий в городах осуществляется на основе обоюдных взносов как со стороны работника, так и от работодателя в зависимости от ежемесячной заработной платы. Если работодатели вносят ежемесячно 20%, с работников берутся отчисления 8%. Размер отчисления работодателей может варьироваться в зависимости от провинции.
Помимо накопительной пенсии городским жителям предоставляются средства из общего фона. Средства из него перечисляются на основе следующих данных:
стаж работы;
ожидаемая продолжительность жизни;
средний уровень зарплат в провинции.
Старость и нагрузка на детей
До 2010 года рост пенсионных выплат шел довольно медленно. Количество людей, получавших пенсии здесь не превышало 20%. Нередко накопления расходовались не по назначению, даже если на протяжении трудоспособного возраста производились отчисления.
Китайцы стремятся откладывать деньги на старость, так как не приходится рассчитывать на детей. На протяжении 1970-2015 годов проводилась демографическая политика, согласно которой в одной семье должен был рождаться только один ребенок. Это повлияло на структуру общества, где на плечи одного ребенка ложится содержание престарелых родителей.
Теперь работающее население не может обеспечивать пенсионеров в полной мере. Когда наступает возраст выхода на пенсию в Китае, многие стремятся работать дольше. Это позволяет сохранить прежний уровень жизни.
Показатели существенно отличаются в зависимости от провинции. Так, в богатом Гуандуне на одного пенсионера приходится 9 работающих. А на северо-востоке страны пропорция составляет 1:1,5. Это связано с замедлением экономики в данных регионах. Уже четвертый год государству приходится покрывать разрыв в китайском пенсионном фонде.
Определение размера пенсии в Китае
Кому и сколько платят пенсию в Китае в 2020 году? Ежемесячные выплаты, предоставляемые по старости, могут отличаться в десятки раз. Напрямую сложно сравнивать пенсии в России и Китае, так как здесь для городских жителей предусмотрены довольно большие выплаты, а в деревнях выплаты очень маленькие. В последнем случае пенсионеры вынуждены рассчитывать на помощь детей, что не всегда возможно.
Можно определить, какая средняя пенсия в Китае в 2020 году. Для городских жителей она фиксируется на уровне 2,5 тыс. юаней (24,6 тыс. рублей), а для сельских – 127 юаней (1,26 тыс. рублей).
Пенсии индексируют каждый год в зависимости от роста средней заработной платы в провинции. Когда наблюдался активный рост экономики, выплаты увеличивали на 9-10%. На сегодняшний день уровень индексации находится в пределах 5-7%.
Увеличение размера пенсионных выплат
Будущая пенсия складывается из ежемесячных отчислений. С начала 2018 года Государственный совет решил увеличивать базовый уровень пенсий для сотрудников государственных учреждений и предприятий.
Если вычислить общие данные по всем провинциям, пенсия в Китае в рублях по стране составляет 5500 рублей. При этом шанхайские и пекинские пенсионеры получают 3500 юаней, что составляет 31 тысячу рублей. Но важно учитывать высокий уровень цен. В итоге выплаты могут составлять чуть более, чем равен прожиточный уровень.
Особенности жизни китайских пенсионеров
Многие интересуются, как живут пенсионеры в Китае. Здесь многое определяется местом проживания и возможностями провинции. Сельская пенсия не покрывает даже базовые потребности по меркам китайских деревень. В то же время, городская пенсия обеспечивает комфортный уровень жизни.
Сложно сравнивать выплаты с нашей страной. С одной стороны, городские жители Китая в среднем получают гораздо больше. Но в то же время, у нас нет таких низких пенсий, как в китайских деревнях. Так, российские пенсионеры получают в среднем 14000 рублей. При этом стоимость жизни в Китае и России сравнима.
Страховое свидетельство схоже с российским СНИЛС. В нем также есть индивидуальный номер. Документ может быть не только в бумажном, но и в электронном формате.
Для городских жителей средняя выплата составляет 20% от средней зарплаты по провинции или региону. Сельское население не может рассчитывать на начисление более 10%. Это связано с тем, что с жителей деревень не берутся выплаты взносов. Из-за этого они не имеют трудовой части пенсионных выплат.
Хорошие выплаты могут получить лица, которые проживают в экономически развитом регионе и имеют рабочий стаж не менее 15 лет.
Как получают пенсию в Китае?
За функционирование пенсионных программ здесь отвечает Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР. Для оформления выплат подается два документа – паспорт и страховое свидетельство. Интересно, что в Китае давно не используют паспорта в бумажном формате. Предоставляется карта со специальным электронным чипом, на котором хранятся основные данные.
После рассмотрения заявления, определения стажа и места работы выполняется расчет пенсионных выплат. С этого момента назначаются начисления. В большинстве провинций накопленная работодателем и работником сумма делится на 120 месяцев. Данное правило было введено тогда, когда средний период жизни после выхода на пенсию составлял 10 лет. На текущий момент средняя длительность жизни составляет 76 лет, но данная система продолжает использоваться.
Снижается пенсионный возраст
На сегодняшний день в стране действует классическая для социалистических стран система выхода на пенсию. Но правительство с 2014 года объявило снижение пенсионного возраста в Китае, которое должно быть постепенным.
По данным ученых, длительный период работы после 55 лет у мужчин и 50 лет у женщин ведет к различным заболеваниям. Среди самых распространенных причин клиническая депрессия и переутомление. Правительство намеревается снизить возраст выхода на заслуженный отдых на 5 лет.
При этом власти уверяют, что данное событие не скажется негативно на экономике. В век повсеместного развития технологий не требуется тяжелый труд человека в больших объемах. Государство стремится позаботиться о своих гражданах, постепенно улучшая условия труда и качество жизни.
Также планируется поощрять тех, кто планирует продолжать работу после выхода на пенсию. К 2025 году планируется полный аналог системы Северной Кореи, где каждый работающий пенсионер получает существенную надбавку в зависимости от возраста.
Рекомендуем эти статьи:
Какие перспективы у пенсионной системы Китая?
С 1997 года в стране последовательно увеличиваются выплаты. Основной целью является полное предоставление пенсионного содержания действующих пенсионеров к 2020 году.
Несмотря на существующие трудности, власти пытаются решить следующие проблемы в ближайшие несколько лет:
Устранить “хукоу”. Это система, по которой размер пенсии зависит от места проживания. Это уберет дисбаланс и отток в крупные города с высокими экономическими показателями.
Уравнять и сократить разницу между пенсионными бюджетами регионов.
Соединить деревенские и городские фонды. Это должно способствовать равной социальной защите.
Делать начисления на персональный счет работников больше.
Улучшить условия труда, чтобы у сотрудников повышался стимул продолжать длительную работу.
Благодаря тому, что размер пенсии в месяц в Китае неуклонно растет, увеличивается внутреннее потребление. Оно обеспечивает более половины роста экономики страны. В результате рост благосостояния пенсионеров становится одним из приоритетных направлений власти.
Таким образом, в Китае действует достаточно сложная пенсионная система и существует нерешенные на сегодняшний день проблемы. Но постепенно ситуация улучшается, а пенсионное обеспечение увеличивается.
Пенсия в Китае: кому платят и сколько
Пенсионные выплаты большинству населения в Китае стали доступны только после 1997 г. Сегодня на них могут рассчитывать граждане в возрасте 50-60 лет и имеющие 10-15 лет стажа. Минимальная пенсия в Китае равняется 88 юаней (далее ¥), 12,44 доллара ($) или 795 рублей (₽), а средняя — от ¥127 до ¥2500. Такая разница объясняется тем, что начисления зависят от того, где проживает человек — в городе или селе.
Сколько в Китае пенсионеров
Население в стране считается старым, если число пожилых людей в нем составляет 7 %. В Китае количество человек в возрасте старше 60 лет — 250 млн или 17 %. Страна вошла в активную фазу старения.
Число таких людей с каждым годом будет только увеличиваться, а трудоспособного населения — нет. Это связано с последствиями принятого закона, контролирующего численность детей в семье — не более одного ребенка.
Сейчас правительство старается изменить сложившуюся ситуацию и принимает различные программы, направленные на повышение уровня рождаемости и омоложение населения. Старение нации в стране оказывает существенное давление на экономику, т.к. отчисления в ПФ каждого работающего делится между несколькими пенсионерами.
По традициям, существующим в стране, забота о пожилых родителях – это обязанность детей и внуков. Когда в семье один ребенок, то осуществить это бывает довольно сложно. Понимая это, многие стремились обойти закон и иметь двух и более детей. Такое нарушение чаще всего наблюдалось в сельской местности.
Пенсионная система появилась после формирования КНР в 1949 г., но предназначалась она только для госслужащих и сотрудников предприятий, проработавших там 15 лет. Воспользоваться ею могли только 6 % населения. Изменение политического курса, увеличение числа пожилых людей, развал коммун — все эти факторы привели к необходимости пересмотра действующей пенсионной системы. Реформу провели в 1997 г. С этого времени пособие полагалось уже большему количеству людей.
В 2018 г. пенсии получали немного больше половины старшего поколения. Это связано с действующей в стране системой, делящей всех людей на городских и сельских жителей. Ее ввели для сдерживания внутренней миграции и равномерного распределения населения. Она не позволяет аграриям переезжать в город, официально там оформиться и работать. Для этого подходят только те организации, которые выплачивают зарплату в конвертах.
Такое трудоустройство не прибавляет стаж, и не увеличивает размер будущей пенсии.
Сложившаяся ситуация с постоянным ростом количества пожилых людей, увеличением продолжительности жизни требует дальнейшего реформирования пенсионной системы. Чиновники предлагают различные варианты, но правящая партия не хочет использовать резкие перемены и направление на западный опыт. Основным приоритетом должно быть улучшение благосостояния пенсионеров. Повышение сумм выплат приводит к увеличению ими потребления и обеспечивает рост экономики.
Пенсионный возраст в Китае
Китай использует классическую пенсионную систему. Ею могут воспользоваться мужчины –— старше 60 лет и женщины в 55. Возраст уменьшается на пять лет любому человеку, который в течение 10 лет трудился в опасных условиях. В последние годы пенсия выплачивалась каждому четвертому пожилому китайцу.
В интернете широко распространена информация о том, что в Китае планируется снижение пенсионного возраста. Обращение к официальным ресурсам показывает, что все с точностью наоборот. В стране срок выхода постепенно увеличивается и для основной части населения к 2048 г. он будет составлять 65 лет (по полу различий не будет).
Кто может получать пенсионные выплаты
На пенсию выходят работники, достигшие установленного возраста и имеющие необходимый стаж:
госслужащие, сотрудники муниципальных учреждений –— не менее 10 лет;
прочие слои населения –— 15.
Во время трудовой деятельности обязательно отчислялись взносы в пенсионный фонд. Невыполнение этих условий — неполучение помощи от государства.
Размер выплат отличается в разных местах проживания и составляет:
20 % от минимальной зарплаты, получаемой в конкретном городе;
10 % в селе.
Существует ли в Китае пенсия по старости
Регионы могут менять возраст выхода на пенсию. На это оказывает влияние количество проживающих в конкретной местности человек и суммы дотаций, получаемых из Пекина. Величина пенсии по старости любому человеку зависит от:
места его пребывания;
суммы получаемой зарплаты;
перечислений в ПФ;
профессии, по которой работал.
Пенсия складывается из двух частей:
Основной или базовой: при стаже 15 лет сумму рассчитывают на основе средней зарплаты, применяя к ней индексацию. Выплачивают до конца жизни.
Накопительной: вся перечисленная сумма в ПФ делится на 120. Отдают в течение 10 лет.
Интересное от BBQcash: если у человека нет необходимого стажа, а установленный возраст наступил, то он может:
отложить выход на пенсию;
доплатить требуемые взносы;
получить всю перечисленную сумму из ПФ единовременно с процентами.
Это не касается крестьян, выплаты которым субсидирует государство. Суммы пенсий у них крайне низкие.
Размеры пенсионных отчислений
Официальное трудоустройство человека подразумевает перечисление взносов в ПФ на накопительную часть:
работодатель — 20 % от общего объема начисленной зарплаты;
сотрудник –— 8 % от получаемой им суммы.
Это особенно важно для частного сектора. В госорганизациях перечисления осуществляются автоматически, поэтому их сотрудникам не нужно заниматься никакой отчетностью. В некоторых районах КНР предприятия формируют сами сбережения сотрудников, из которых им позже выплачивают пенсию. Размер выплат зависит от суммы, собранной работником за время работы.
На основную часть пенсии не установлена фиксированная величина для перечислений. Ее размер зависит от официальной средней зарплаты, сложившейся в конкретной местности, и равняется 25 % от нее. Такие отчисления производят 15 лет, иначе работник не сможет получить социальное страхование.
Средняя пенсия в Китае
Размер средней пенсии в Китае в 2018 г. составлял:
¥2 500 (₽22 573 или $353,45) — в городе;
¥127 (₽1146 или $17,96) — в сельской местности.
Сумма, получаемая в селе, очень низкая и ее не хватает для обеспечения даже самого необходимого. В городе отчисления выше, но цены тоже больше, поэтому пенсия здесь тоже не позволяет китайцам вести комфортную жизнь. Средняя выплата зависит от средней зарплаты, поэтому она отличается в разных городах:
4100 юаней (37 тыс. руб.) — в Тибете;
3500 (31,6) — в Шанхае и Пекине;
1820 (16,4) — в Чунцин.
Минимальная пенсия в Китае
В 2018 г. минимум получали жители сельской местности. Эта сумма равна 88 юаней или около 795 руб. Жителям городов платят больше — 618 или 5,6 тыс. руб. В 2019 г. планируют увеличить пенсии, как минимум на 5,5 %. Разный уровень получаемых пенсий толкает стариков переезжать в другие регионы:
в южные районы, где климат теплее, продукты и коммунальные услуги дешевле;
вглубь Китая с существенно меньшими налогами.
Прописку они не меняют, чтобы не потерять те выплаты, которые им начислили.
На что хватит пенсии в Китае
Размер пенсий различается между богатыми и бедными регионами иногда в восемь раз. Суммы в 55 юаней хватит на 4 л арахисового масла или 20 кг риса. Цены на бензин выше, чем в России. В сельских районах на получаемую пенсию не прожить, поэтому чаще всего там помогают дети. Они или высылают деньги, или перевозят родителей к себе. Семьи живут вместе или снимают родителям отдельное жилье. Для пожилых существуют социальные формы найма.
В 2014 г. было принято постановление о социальных пособиях, предназначающееся:
семьям, доход у которых ниже прожиточного минимума;
пожилым людям, нуждающимся в постоянном уходе;
детям;
тяжелобольным.
Этот документ содержал информацию о специальных субсидиях, доступных бедным слоям населения на:
медицинские услуги (входит иглоукалывание и массаж);
посещение диагностических кабинетов;
оплату коммунальных услуг;
другие виды временной социальной помощи.
Старики могут питаться за небольшую плату в публичных столовых, заниматься цигуном и тайцзи в парках и бесплатно посещать музеи. В турфирмах для пенсионеров предусмотрены специальные льготы, которые в сочетании с небольшими запросами китайцев позволяют им путешествовать по миру. В последние годы в КНР появляются дома для престарелых, где уход осуществляют на достойном уровне.
Китайцы отличаются от стариков Японии и Европы своими традициями, жизненным укладом, нетребовательностью к вещественным благам. Для них наступление пенсионного возраста — это возможность уделять больше времени общению с родными и знакомыми, а забота о них позволяет не думать о мелочах. Прожить отведенный им срок без забот помогают дети, присматривая за своими престарелыми родителями. Они чувствуют себя свободнее, занимаются своим любимым хобби, самосовершенствуются.
Как живут те, кому пенсия не положена
Часть пожилых людей совсем не получает помощь от государства, и не может рассчитывать на нее в дальнейшем, поэтому они продолжают трудиться. Они торгуют на рынках, работают на ткацких фабриках. Некоторые мужчины начинают активно заниматься рыбалкой. В селах старики живут в бараках по несколько десятков, чтобы получаемых денег от детей хватило на жизнь.
Российские пенсионеры на границе с Китаем
Пожилые люди в РФ, живущие на границе с Китаем, предпочитают продавать или сдавать свое жилье и переезжать туда. Цены на недвижимость там в несколько раз меньше, чем в России. Раз в квартал они возвращаются на родину и получают положенную им пенсию.
Для проживания выбирают как ближайшие к границе города, так и Харбин с его мягким климатом, куда стремились еще в Гражданскую войну российские переселенцы.
Коммунальные услуги, цены на еду и вещи намного дешевле, чем в России, что позволяет россиянам спокойно жить на получаемые выплаты. Привлекает их китайская медицина с ее специализацией на иглоукалывание, физиотерапию, лечение банками и растиранием. В ее основе использование натуральных продуктов. Медицина в КНР очень развита и оправдывает ожидания людей. Здоровье многих улучшается и привлекает к ней других.
Пенсия в Китае: кому и сколько платят
Пенсионная система в Китае одна из самых молодых в мире. Она появилась только в середине 20 века. Но долгое время пенсия в Китае была недоступной для простых жителей.
В 1990 году на получение пенсии могли рассчитывать не более 6% пожилых китайцев, в основном это были чиновники и другие государственные служащие. В первую очередь это связано с большим процентом пожилого населения, который сохраняется до сих пор. На 2017 год в Китае зарегистрировано около 250 миллионов человек старше 60 лет. После закона о запрете на второго ребёнка в семье китайским властям необходимо было отстроить практически с нуля пенсионную систему.
Пенсионные отчисления работников и работодателей
Пенсионный бюджет формируется из взносов работодателей и сотрудников после заключения трудового договора. Сейчас сумма выплат после выхода на пенсию в Китае складывается из двух частей – основной и накопительной пенсий.
Фиксированных пенсионных взносов в Китае нет. Отчисления в основную пенсию составляют не более 25% от суммы средней зарплаты в регионе и должны выплачиваться не менее 15 лет. Работники, которые делали отчисления меньше 15 лет, получают минимальную пенсию и не могут рассчитывать на социальное страхование.
Накопительная пенсия складывается из отчислений работника в размере 8% от зарплаты и работодателя, который выплачивает 20%. Это в первую очередь касается частного сектора, который обязательно должен делать отчисления каждый год. Государственные организации автоматически направляют нужные отчисления, работники не занимаются никакой отчётностью.
Пенсия в Китае по старости
Возраст выхода на пенсию в Китае разнится по регионам. В среднем, мужчины выходят на пенсию в 60, а женщины – в 55 лет. Женщины, которые занимаются физическим трудом, могут выйти на пенсию в 50 на законных основаниях.
Средняя пенсия в Китае по старости составляет примерно 2400 юаней, что составляет порядка 23 тысяч российских рублей. Однако, разрозненность многих регионов и провинций Китая сказывается и на статистике. Например, китайский гражданин, проживающий в Тибете, будет получать порядка 4100 юаней (23000 рублей), а житель города Чунци́н не более 1820 юаней (17400 рублей).
Объём пенсионных выплат напрямую связан со средней зарплатой по региону или провинции – к этой сумме привязан процент отчислений в Пенсионный фонд. Помимо этого, важным фактором является количество населения и дотаций, который регион получает из Пекина.
На сумму пенсионных отчислений также серьёзно влияет выбранная профессия. Работники государственных предприятий, частные предприниматели и чиновники получают пенсию выше.
На данный момент каждый четвертый пожилой гражданин Китая получает пенсионные выплаты.
Вид пенсии
Размер пенсии в юанях
Размер пенсии в рублях
Крестьяне и безработные городские жители
600-1200 юаней
5700 — 11500 рублей
Средняя пенсия гражданина с трудовым стажем
2550 юаней
24325 рублей
Средняя пенсия китайцев с трудовым стажем в Тибете
4100 юаней
39100 рублей
Проблемы пенсионной системы Китая
У молодой пенсионной системы Китая много серьёзных проблем. В первую очередь, это связано с демографическим просчётом 70-ых годов прошлого века. Именно тогда был введён закон об ограничении рождаемости, что за одно поколение серьёзно сократило процент молодёжи и состарило китайское население. На выплату пенсии одному пожилому жителю Китая в скором времени будут работать два гражданина среднего возраста.
Также, китайскими чиновниками уже не раз поднимался вопрос по повышению пенсионного возраста. Порог в 60 лет для мужчин и 50-55 для женщин был установлен в годы, когда средняя продолжительность жизни в Китае не превышала 60 лет. На данный момент государство в среднем выплачивает пенсии на протяжении 20-25 лет – это важная статья расходов бюджета. Несмотря на то, что проекта по повышению пенсионного возраста Коммунистическая партия ещё не представила, известно, что этот процесс затянется минимум на 3-5 лет. Китайскими чиновниками не раз подчеркивалось, что повышение пенсионного возраста должно происходить поэтапно.
Несмотря на все нововведения Коммунистической партии, по состоянию на 2018 год, пенсию получают далеко не все пожилые китайцы. Из 231 млн граждан старше 60 лет пенсионные выплаты получают только 153 млн человек. Это связано со спецификой прописки в Китае. Эта система имеет название хукоу и разрабатывалась она китайскими чиновниками для контроля за внутренней миграцией населения. Она делит население Китая на две большие категории: горожане и аграрии. Сельские жители не могут на законных основания работать в городах и оформлять трудовые договоры. Они получают зарплату в конвертах, ведут черную бухгалтерию и не имеют возможности получения социальной страховки.
Это серьёзная проблема для современного Китая, так как население сельской местности составляет не менее 40%. Однако, хукоу выполняют свою главную функцию – сдерживает внутренних мигрантов, устанавливает контроль за рабочими мигрантами из других стран и относительно равномерно распределяет многочисленное население Китая.
Система хукоу была внедрена Мао Дзэдуном в 1954 году. Во многом она актуальна сейчас из-за менталитета китайского населения – в сельской местности связь с традициями крепче и молодое население берёт на себя заботу о старшем поколении. Однако, демографический кризис делает положение шатким – единственному ребёнку в семье крайне сложно содержать обоих родителей, особенно при условии проживания в сельской местности с низкой заработной платой и небольшими возможностями карьерного роста.
Пенсионные выплаты в основном получает городское население, тогда как сельские жители получают минимальную премию, работают до глубокой старости или рассчитывают на помощь своих детей и внуков. Минимальная премия в Китае составляет около 130 юаней (1240 российских рублей).
Перспективы развития пенсионной системы
Реформирование пенсионной реформы в Китае насущная и крайне важная задача будущего внутренней политики. Китайскими чиновниками не раз вносились разные предложения по улучшению современной системы выплат пенсионерам. Самыми популярными из них являются:
Плавное повышение пенсионного возраста в два и более этапов. Уже не раз поднимался вопрос о повышении пенсионного возраста до 62 лет для китайских пилотов. Эксперты по внутренней политике Китая говорят о том, что планируется повышение пенсионного возраста по профессиям и видам занятости населения. В первую очередь пенсионный возраст поднимут учителям, врачам и работникам социальной сферы.
Государственное пенсионное обеспечение должно охватить всё население Китая. Несмотря на то, что с каждым годом пенсии выплачиваются всё большему количеству китайских граждан, по меньшей мере 75 миллионов людей не получают пенсионных отчислений, помимо крошечной минимальной пенсии. Это связано и со сложностями оформления социального страхования для сельских граждан, и с нежеланием многих работодателей выплачивать проценты от зарплаты в Пенсионный фонд.
Создание резервного фонда для дополнительных пенсионных расходов. Как показал опыт соседей Китайской Народной Республики и дальнего зарубежья, резервный пенсионный фонд является гарантом выплат населению денежных средств в случае, например, неудачного инвестирования накопительной части пенсии или повышения уровня инфляции в стране. Он создаёт подушку безопасности для пожилых граждан страны, которые могут быть уверены в сохранности своей пенсии.
Реформация системы прописки хукоу. В частности, расширение трудовых возможностей в правовом поле для сельских жителей. Система хукоу создаёт ряд привилегий для городских жителей и серьёзно ущемляет в правах сельских жителей. Несмотря на то, что разговоров об отмене системы хукоу не ведётся, поднимался вопрос об упрощенном получении городской прописки и расширением прав для сельских жителей.
Способов модернизации множество: увеличение социальных фондов для пенсионеров, повышение процента выплат в Пенсионный фонд или установление налога для работодателей, устранение разницы между пенсиями государственных служащих и работников частного сектора, а также минимизация разницы в пенсионных выплат по регионам.
Коммунистическая повестка Китая подразумевает особый вектор развития пенсионный реформы, который исключает резких перемен, нацеленности на опыт Запада или отказа от решений, принятых Мао Дзэдуном. Однако, с учётом бурно растущей экономики Китая и низким уровнем безработицы успешное реформирование пенсионной реформы может пройти в короткий период.
Пенсии в Китае: кому платят и сколько
В Китайской Народной Республике одна из самых молодых пенсионных систем, потому что была введена только в средине XX веке и на протяжении длительного времени была недоступной для многих жителей. В конце XX века пенсию получало только 6% китайцев, которые ранее занимали высокопоставленные должности.
Причиной этому являлось большое количество граждан пенсионного возраста, эта тенденция сохраняется даже в современном мире. В Китае был принят закон о запрете второго ребенка, который подвигнул власти в корне переорганизовать пенсионную систему.
Есть ли пенсия в Китае
По данным ООН население в государстве считается старым, если процент пожилых граждан старше 65 лет составляет 7%, а детей, не достигших 14 лет, не больше 30%. В Китае граждан пенсионного возраста – 13%, что говорит о стремительном переходе страны в активную фазу старения. Уровень экономического развития Китая сейчас не позволяет обеспечивать всех пенсионеров.
На законодательном уровне в Китае закреплено, что право на пенсию получают мужчины с 60 лет и женщины, возрастом от 50-55 лет, в зависимости от места работы. Пенсию могут получать только граждане, которые работали в промышленности или государственных учреждениях.
Пенсионная система страны
Пенсионная система в Китае на протяжении длительного времени ориентировалась на традиционные ценности, то есть дети должны были обеспечивать потребности своих пожилых родителей. Со временем уровень образования вырос и возникла проблема с обеспечением всех пенсионеров. Именно это стало причиной реорганизации пенсионной системы в стране, а также немаловажным является то, что количество пенсионеров стремительно растет.
Пенсионная реформа в КНР
До средины XX века все расходы на содержание пожилых родителей возлагались на детей. Жизнь в Китае изменилась с момента повышения образованности граждан, поэтому возникла необходимость в проведении пенсионной реформ и внесении ряда изменений. Согласно реформе базовую пенсию получали только некоторые категории граждан, которые имели опыт работы в государственных учреждениях больше 15 лет, а другие слои населения не могли рассчитывать на денежные выплаты со стороны государства.
В XXI веке эта система была пересмотрена и были внесены изменения, которые предусматривают начисление пенсии следующим категориям граждан:
работникам государственного сектора;
рабочим;
крестьянам;
сотрудникам частных учреждений.
Каждая из этих категорий граждан в Китае может рассчитывать на разный размер выплат, в зависимости от множества факторов.
Пенсионный фонд Китая
Пенсионный фонд – это фонд, который предназначен для пенсионных выплат по старости или инвалидности. Платежи в пенсионный фонд осуществляются и работодателем, и наемным работником на протяжении всей профессиональной карьеры. В стране действует распределительно-накопительная система пенсионного страхования.
В 2018 году в пенсионный фонд Китая отчислялось 20% от заработка, то есть 8% платил налогоплательщик, а 12% – организация. Также в этом году была повышен размер пенсионных выплат на 5,5% во всех китайских провинциях.
Пенсионный возраст в Китае для мужчин и женщин
В стране все еще действуют правки, которые были приняты в средине XX века. Согласно закону, получать пенсионное обеспечение в Китае могут только мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет.
Также действовали следующие правки для государственных служащих, работников муниципальных учреждений и других категорий граждан:
выплаты могут получать только те граждане, которые достигли пенсионного возраста со стажем работы не меньше 10 лет;
работникам предприятий со стажем не меньше 10 лет в опасных условиях (пенсионный возраст сокращается на 5 лет и для мужчин, и для женщин);
другим слоям населения: частным предпринимателям и их работникам.
При этом отработать граждане должны не меньше 15 лет и регулярно отчислять процент от заработной платы в пенсионный фонд Китая.
В стране есть проблема, которая связана с ограничением количества детей в семье. Результаты реформы слишком быстро повлияли на экономику страны. Теперь на одного гражданина пенсионного возраста припадает только два налогоплательщика, из налогов которого осуществляются отчисления на пенсионные выплаты. Эта ситуация со временем только усугубляется, от чего процент граждан пожилого возраста стремительно растет, а количество работающих граждан не увеличивается.
Министр труда Китая выдвинул предложение об увеличении пенсионного возраста, чтобы исправить текущую ситуацию стране. Также в своем заявлении он указал, что главная причина демографической проблемы – продолжительность жизни, которая возросла до 70 лет.
Кто получает пенсионные выплаты
По последним социологическим исследованиям, было установлено, что в Китае пенсионные выплаты получает каждый четвертый гражданин по старости или здоровью. То есть на пенсию выходят граждане, достигшие пенсионного возраста при условии наличия стаже больше 10-15 лет, в зависимости от сферы деятельности. Большинство пенсионеров в Китае находятся в преклонном возрасте. Также есть категории китайце, которые не вносили деньги в пенсионный фонд, поэтому не могут рассчитывать на помощь со стороны государства.
Для жителей городов установлены выплаты в размере 20%, а в сельской местности – только 10%. Сейчас государство не делает отчисления в пенсионный фонд и именно поэтому все средства берутся с фонда, который вносились регулярные взносы.
Есть ли в Китае пенсия по старости
В Китае каждый регион устанавливает собственный возраст выхода граждан на пенсию. Размер пенсии по старости зависит от региона или провинции, где гражданин проживал, потому что Китае наблюдается разная средняя оплата труда, от чего размер выплат в пенсионный фонд может быть выше или ниже. Также немаловажным фактором является количество населения и государственных дотаций из Пекина.
На сумму пенсионных выплат по старости влияет профессия, которой занимался китаец до выхода на пенсию.
Размер пенсии в Китае сегодня
Пенсия, которая будет выплачиваться китайцу, достигшему пенсионного возраста, накапливается путем ежемесячных отчислений от заработной платы.
Средняя
Городские жители в 2018 году в среднем получали около 2 500 юаней или 24 600 рублей, а жители сельской местности – 127 юаней или 1 260 рублей.
Пенсия в КНР для сельских жителей настолько низкая, что не порывает даже базовые потребности человека. Жители городов получают большие выплаты, но они все равно не покрывают все возможные траты для комфортной жизни, потому что цены значительно выше.
Минимальная
В 2018 году минимальные пенсионные выплаты для жителей сельской местности составляли 88 юаней или же около 867 рублей, но жители крупных городов получали большую сумму. Все же выплаты очень малы, как для жителей больших городов, так и менее населенных, где ниже цены и стоимость аренды жилья.
Количество пенсионеров в стране
Китай – это яркий пример страны с демографической проблемой, которая только усугубилась после принятия закона об одном ребенке в семье. Проблема большого количества граждан пенсионного возраста все острее для государственного аппарата. В стране есть большой процент граждан пенсионного возраста, которые нуждаются финансовой помощи, но не могут на нее рассчитывать. Это связано с тем, что количество работающего населения уменьшается, а соответственно и уменьшаются налоговые отчисления в пенсионный фонд Китая.
По данным ООН, в Китае число пенсионеров превышает 10% от всего населения страны. Также нужно взять во внимание, что в стране около 30% детей до 14 лет. С этого следует, что работающих граждан в стране очень мало и в ближайшие годы это не изменится.
Решить демографическую проблему и наладить пенсионную систему не могут из-за 180 миллионов граждан пенсионного возраста, которые нуждаются в государственных выплатах. Большая часть бюджета идет только на то, чтобы выплатить минимальные пенсии категориям граждан, которые на это могут рассчитывать.
Сейчас в Китае наблюдается стремительный процесс старения населения, который власти не могут урегулировать акциями, влияющими на уровень рождаемости.
Как живут в Китае без пенсии
Еще двадцать лет назад китайцы в старости могли рассчитывать только на помощь со стороны своих детей, сейчас же установлены минимальные пенсионные выплаты, которые не покрывают все возможные расходы граждан, а также в Китае есть пенсионеры, которые и вовсе не могут рассчитывать на выплаты со стороны государства.
Китайцы в поисках лучшей жизни отправляются в другие провинции или на юг страны, где проживание обойдется дешевле, или в центральную часть Китая, где наблюдается сильное послабление налогов. Как правило, таких китайцев пенсионного возраста обеспечивают дети, которые имеют такую возможность. Традиционные ценности в Китае постепенно разрушаются, но взрослые дети все еще продолжают содержать родителей, особенно тех, которые не могут рассчитывать на пенсионные выплаты. Деньги, как правило, высылают в деревню, но также часто родителей забирают в города. Определенный процент старых китайцев проживает вместе со своими детьми или в съемной квартире неподалеку, но есть и граждане, которые живут в бедности и не могут себе позволить переехать.
Китайские пенсионеры отличаются тем, что являются сторонниками традиционного уклада и менее требовательны к различным благам, поэтому даже в пенсионном возрасте без помощи со стороны государства наслаждаются жизнью. Многие начинают заниматься различными китайскими техниками, к примеру, тай-чи или цигун, которыми не могли заниматься раньше. Также китайцы часто продолжают работать на рынках или ткацких фабриках, а многие мужчины начинают активно заниматься рыбалкой.
Китайцы на юге страны проживают в больших бараках, которые вмещают несколько десятков пожилых граждан. Многие отмечают, что это удобно и хватает денег, которые пересылают дети.
Также в стране за последние годы начали появляться дома престарелых, которые соответствуют западному образцу. В таких учреждениях социальные работники занимаются уходом за китайцами пенсионного возраста, которые в этом нуждаются и не могут рассчитывать на помощь со стороны детей.
Льготы китайским пенсионерам
Пенсионная реформа в Китае имеет еще один важный недостаток для китайцев пенсионного возраста – отсутствие льгот. Бюджет страны не позволяет терять деньги на помощь старикам, жалуя их минимальными пенсионными выплатами.
Многие китайцы отправляются в южные регионы страны, где стоимость продуктов и коммунальных услуг ниже, а пенсионные выплаты получают строго по прописке.
Поднебесная, но не заоблачная
На сына надейся
Еще каких-нибудь двадцать лет назад китайцам в старости приходилось рассчитывать исключительно на своих детей, что в условиях прежней политики “одна семья – один ребенок” было непросто. Поэтому в деревнях запрет со стороны государства на рождение второго и даже третьего ребенка часто старались обойти: штрафов с бедных крестьян все равно не собрать, отпрыски подрастали как трава в поле, а потом начинали содержать родителей. Но если еще в восьмидесятые годы городские жители составляли около 20 процентов жителей КНР, то сегодня этот показатель подбирается к 60 процентам. Эти перемены заставили правительство пересмотреть и пенсионную политику. Начало реформы было положено в 1997 году – тогда Госсовет КНР принял принципиальное решение о введении системы базовой пенсии для работников госпредприятий. Сегодня мужчины перестают работать в возрасте 60 лет, женщины – с 50 или 55 лет, в зависимости от типа занятости на производстве или в офисе. И эти цифры соответствуют среднему пенсионному порогу по всей Азии.
В Китае существуют три типа пенсий, рассказал “РГ” доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ “Высшая школа экономики” Алексей Маслов. Наиболее распространенная пенсия в целом похожа на нашу – она образуется из взносов гражданина в виде отчислений от зарплаты. Работник перечисляет в пенсионный фонд 8 процентов суммы, а еще 20 процентов – его работодатель. Кроме того, каждый человек может открыть свой накопительный счет. Есть и другие дополнительные механизмы финансирования пенсий – например, через Национальный фонд социального обеспечения. Второй вид пенсии получают чиновники – им доплачивает государство. Несколько лет назад госслужащие, уходившие с работы с наступлением определенного возраста, жили за счет госказны. Но после того, как в интернете прокатилась волна протестов, их пенсионное содержание также стало формироваться во многом за счет отчислений. Наконец, крестьяне, не имеющие специального дохода, а также безработные городские жители получают минимальное содержание от государства. Сегодня оно составляет в среднем по стране 600-700 юаней (около 5600-6500 рублей), но кое-где уже достигает 1200 юаней (11 200 рублей). Пенсионные фонды в КНР формируются на уровне регионов. Разница в размере пенсий для обитателей условно благополучного Шанхая и небогатого Синьцзян-Уйгурского автономного района может быть восьмикратной. Если говорить о средней обычной – не “колхозной” – пенсии, то, по расчетам за 2018 год, это примерно 2550 юаней (23 700 рублей).
Старость в радость
“Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке”, – рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности.
“Традиционные ценности постепенно разрушаются, – отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. – Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе – по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает”. Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос – по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.
Дебаты о возрасте
“Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, – поясняет Алексей Маслов. – Ожидается, что в 2050 году армия неработающих граждан старше 60 лет составит почти 335 миллионов человек. Еще раньше – к 2030 году – долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально”. Так неизбежно ли повышение пенсионного возраста в КНР? Первые дискуссии начались около трех лет назад. Ходили слухи, что планку для всех жителей Поднебесной – как мужчин, так и женщин – поднимут до 65 лет. Впрочем, многие эксперты полагают, что повышения не случится. “Китай страшно боится безработицы, – напоминает собеседник “РГ”. – Сейчас она уменьшается как раз за счет того, что люди рано выходят на пенсию. Официально ее уровень не превышает 4 процентов, но скрытая безработица гораздо выше. Не надо забывать, что КНР в основном пока продолжает жить за счет экстенсивного развития рабочей силы. Если в Германии на одну единицу робототехники приходится 4-5 человек, то в Китае – 10 тысяч! Но ситуация постепенно меняется, и по мере структурных реформ безработица может вырасти. С другой стороны, эти же реформы в экономике приведут к росту денег в пенсионном фонде страны и повышению пенсий”.
Так говорил Конфуций
. Учитель сказал: “В пятнадцать лет я обратил свои помыслы к учебе. В тридцать я обрел самостоятельность. В сорок лет я освободился от сомнений. В пятьдесят лет я познал волю неба. В шестьдесят лет научился отличать правду от неправды. В семьдесят я стал следовать желаниям моего сердца”.
. Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: “Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?”
. Пока родители живы, не уезжай далеко.
Из книги “Лунь юй” “Беседы и суждения”, составленной учениками Конфуция.
Китайские пословицы о старости и сыновьем долге
Сам ложись спать голодным – а старших под крышей своей накорми.
Если в доме есть старый человек, значит, в доме есть драгоценность.
Коли сделаны небольшие запасы отрубей риса – тогда старый и малый живут в благополучии и добром здравии.