Регистрация граждан России по месту жительства и пребывания
Premiumtour71.ru

Туристический портал

Регистрация граждан России по месту жительства и пребывания

Регистрация по месту пребывания

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
    • Что такое “место пребывания”?
    • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
    • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
    • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Как зарегистрироваться по месту жительства: 10 минут и 3 дня

Каждый гражданин при смене адреса сталкивается с необходимостью зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания. Этого требует Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Как оформить регистрацию и что для этого нужно сделать?

Из этой инструкции вы узнаете:

  • Чем временная регистрация отличается от постоянной и причем тут прописка.
  • Какие документы потребуются, чтобы получить регистрацию.
  • Куда подавать документы и как оформить регистрацию быстрее всего.
  • Как зарегистрировать ребенка.
  • Как оформить регистрацию студентам и военнослужащим.

Что нужно знать о регистрации и прописке?

Регистрация по месту жительства бывает постоянной и временной. Хотя в этом контексте всё еще можно услышать слово «прописка», юридически такого понятия больше не существует — сейчас термин «прописка» употребляется в значении постоянной регистрации по месту жительства. Адрес постоянной регистрации вносится в паспорт в виде штампа.

Читать еще:  Запись в литовское посольство и визовый центр

Место жительства — это жилье, где гражданин проживает постоянно либо большую часть времени и где он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Федерального закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Таковым может быть жилой дом, квартира, комната или любое другое жилое помещение: общежитие, гостиница-приют, дом престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие. Место жительства подразумевает, что у гражданина есть долгосрочные основания для проживания: право собственности, договор найма, поднайма, социального найма либо другое.

При смене места жительства необходимо зарегистрироваться на новой квартире в течение 7 дней. Если этого не сделать, нарушителю грозит штраф до 5 тысяч рублей (ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).

В отличие от постоянной регистрации по месту жительства, регистрация по месту пребывания — временная. Она оформляется, если вы проживаете или планируете прожить не по месту жительства более 90 дней.

Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если вы получаете постоянную регистрацию в приватизированном жилье, потребуется согласие всех собственников. Если вы с собственником жилья не родственники, то чтобы оформить постоянную регистрацию, вам придется заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Одобрение со стороны тех, кто прописан в квартире, но не является собственником, не потребуется, однако оно понадобится для прописки в муниципальном (неприватизированном) жилье. В этом случае решение о регистрации будет принимать специальная комиссия собственника жилья — муниципального образования.

Как приватизировать квартиру, читайте на спроси.дом.рф

Какие документы нужны для регистрации?

Для регистрации по месту жительства вам потребуется:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации (форма № 6, можно взять образец в МФЦ, скачать на сайте МВД или заполнить онлайн на портале «Госуслуги»);
  • основания для заселения по указанному адресу (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности, если вы — собственник или совладелец квартиры; договор социального найма, если ваша квартира не приватизирована; договор найма и заявление нанимателя, если вы снимаете жилье). Этот документ предоставлять не обязательно, достаточно указать реквизиты в заявлении, однако в этом случае срок оформления регистрации может растянуться до 8 дней.

Если вы не владелец квартиры, в которой хотите прописаться, потребуется также заявление собственника, подтверждение его прав собственности на жилье и его паспорт. Собственник должен присутствовать при подаче заявления.

Куда подавать документы на регистрацию?

Подать документы на регистрацию по месту жительства можно:

  • онлайн на портале «Госуслуги»;
  • лично в многофункциональных центрах государственных услуг (МФЦ);
  • через управляющую компанию или ТСЖ, если они уполномочены предоставлять такие услуги.

Обратите внимание: регистрация по месту жительства — одна из немногих услуг, которые оказывают не в любом МФЦ, а именно в том, который обслуживает район вашего места проживания.

Как оформить регистрацию быстро?

Быстрее всего регистрацию можно получить, если подать документы онлайн через портал «Госуслуги». Если у вас есть подтвержденная учетная запись, процедура подачи заявки займет не более 10 минут. Вскоре после отправки заявления в личный кабинет на портале «Госуслуги» поступит приглашение прийти на очную встречу в течение 3 дней. Дату посещения при желании можно перенести. Необходимо будет предоставить все оригиналы документов, чтобы получить отметку в паспорте о регистрации по месту жительства. Но прежде принимающий документы сотрудник сверит данные с теми, что были указаны в электронном заявлении.

Если заявление на регистрацию принималось очно, его рассмотрят в течение 8 дней — в зависимости от того, где подавались документы и насколько полным был комплект. Если все бумаги в порядке — во второй раз без штампа уже не уйти.

Сколько это стоит?

Регистрация по месту жительства для граждан РФ оформляется бесплатно.

Как зарегистрировать ребенка?

Детей до 14 лет регистрируют их законные представители — родители, усыновители или опекуны, чье место жительства или пребывания признается таковым и для детей. В этом случае согласие собственников жилья не требуется, а заявление по описанной выше процедуре подает именно законный представитель. Но в итоге ставится не штамп, а выдается отдельное свидетельство.

Дети старше 14 лет, получившие паспорт, оформляют регистрацию на общих основаниях.

Рекомендуется оформлять постоянную регистрацию для младенца в течение месяца со дня рождения или в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении.

Если родители ребенка разведены либо прописаны по разным адресам, то чтобы оформить постоянную регистрацию для ребенка по адресу одного из родителей, потребуется согласие второго.

Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Если студенту полагается общежитие на время обучения, для оформления регистрации он должен обратиться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение трех дней с момента получения места в общежитии.

Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства — уже на общих основаниях.

Если срок отпуска или командировки военнослужащего превышает 90 дней, он должен будет зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.

Нужно ли подавать заявление о снятии с регистрации на предыдущем месте жительства?

Не нужно — это происходит автоматически при оформлении новой регистрации.

Как зарегистрироваться по месту жительства: 10 минут и 3 дня

Каждый гражданин при смене адреса сталкивается с необходимостью зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания. Этого требует Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Как оформить регистрацию и что для этого нужно сделать?

Из этой инструкции вы узнаете:

  • Чем временная регистрация отличается от постоянной и причем тут прописка.
  • Какие документы потребуются, чтобы получить регистрацию.
  • Куда подавать документы и как оформить регистрацию быстрее всего.
  • Как зарегистрировать ребенка.
  • Как оформить регистрацию студентам и военнослужащим.

Что нужно знать о регистрации и прописке?

Регистрация по месту жительства бывает постоянной и временной. Хотя в этом контексте всё еще можно услышать слово «прописка», юридически такого понятия больше не существует — сейчас термин «прописка» употребляется в значении постоянной регистрации по месту жительства. Адрес постоянной регистрации вносится в паспорт в виде штампа.

Место жительства — это жилье, где гражданин проживает постоянно либо большую часть времени и где он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 Федерального закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Таковым может быть жилой дом, квартира, комната или любое другое жилое помещение: общежитие, гостиница-приют, дом престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие. Место жительства подразумевает, что у гражданина есть долгосрочные основания для проживания: право собственности, договор найма, поднайма, социального найма либо другое.

При смене места жительства необходимо зарегистрироваться на новой квартире в течение 7 дней. Если этого не сделать, нарушителю грозит штраф до 5 тысяч рублей (ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).

В отличие от постоянной регистрации по месту жительства, регистрация по месту пребывания — временная. Она оформляется, если вы проживаете или планируете прожить не по месту жительства более 90 дней.

Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?

Если вы получаете постоянную регистрацию в приватизированном жилье, потребуется согласие всех собственников. Если вы с собственником жилья не родственники, то чтобы оформить постоянную регистрацию, вам придется заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Одобрение со стороны тех, кто прописан в квартире, но не является собственником, не потребуется, однако оно понадобится для прописки в муниципальном (неприватизированном) жилье. В этом случае решение о регистрации будет принимать специальная комиссия собственника жилья — муниципального образования.

Как приватизировать квартиру, читайте на спроси.дом.рф

Какие документы нужны для регистрации?

Для регистрации по месту жительства вам потребуется:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации (форма № 6, можно взять образец в МФЦ, скачать на сайте МВД или заполнить онлайн на портале «Госуслуги»);
  • основания для заселения по указанному адресу (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности, если вы — собственник или совладелец квартиры; договор социального найма, если ваша квартира не приватизирована; договор найма и заявление нанимателя, если вы снимаете жилье). Этот документ предоставлять не обязательно, достаточно указать реквизиты в заявлении, однако в этом случае срок оформления регистрации может растянуться до 8 дней.

Если вы не владелец квартиры, в которой хотите прописаться, потребуется также заявление собственника, подтверждение его прав собственности на жилье и его паспорт. Собственник должен присутствовать при подаче заявления.

Куда подавать документы на регистрацию?

Подать документы на регистрацию по месту жительства можно:

  • онлайн на портале «Госуслуги»;
  • лично в многофункциональных центрах государственных услуг (МФЦ);
  • через управляющую компанию или ТСЖ, если они уполномочены предоставлять такие услуги.

Обратите внимание: регистрация по месту жительства — одна из немногих услуг, которые оказывают не в любом МФЦ, а именно в том, который обслуживает район вашего места проживания.

Как оформить регистрацию быстро?

Быстрее всего регистрацию можно получить, если подать документы онлайн через портал «Госуслуги». Если у вас есть подтвержденная учетная запись, процедура подачи заявки займет не более 10 минут. Вскоре после отправки заявления в личный кабинет на портале «Госуслуги» поступит приглашение прийти на очную встречу в течение 3 дней. Дату посещения при желании можно перенести. Необходимо будет предоставить все оригиналы документов, чтобы получить отметку в паспорте о регистрации по месту жительства. Но прежде принимающий документы сотрудник сверит данные с теми, что были указаны в электронном заявлении.

Если заявление на регистрацию принималось очно, его рассмотрят в течение 8 дней — в зависимости от того, где подавались документы и насколько полным был комплект. Если все бумаги в порядке — во второй раз без штампа уже не уйти.

Сколько это стоит?

Регистрация по месту жительства для граждан РФ оформляется бесплатно.

Как зарегистрировать ребенка?

Детей до 14 лет регистрируют их законные представители — родители, усыновители или опекуны, чье место жительства или пребывания признается таковым и для детей. В этом случае согласие собственников жилья не требуется, а заявление по описанной выше процедуре подает именно законный представитель. Но в итоге ставится не штамп, а выдается отдельное свидетельство.

Читать еще:  Аруба остров где находится?

Дети старше 14 лет, получившие паспорт, оформляют регистрацию на общих основаниях.

Рекомендуется оформлять постоянную регистрацию для младенца в течение месяца со дня рождения или в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении.

Если родители ребенка разведены либо прописаны по разным адресам, то чтобы оформить постоянную регистрацию для ребенка по адресу одного из родителей, потребуется согласие второго.

Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Если студенту полагается общежитие на время обучения, для оформления регистрации он должен обратиться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение трех дней с момента получения места в общежитии.

Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства — уже на общих основаниях.

Если срок отпуска или командировки военнослужащего превышает 90 дней, он должен будет зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.

Нужно ли подавать заявление о снятии с регистрации на предыдущем месте жительства?

Не нужно — это происходит автоматически при оформлении новой регистрации.

Регистрация по месту жительства и месту пребывания для граждан РФ

Существуют определенные сроки выписки, сроки прописки по новому месту жительства и даже сроки прописки новорожденного. Если они нарушаются, значит, совершается административное правонарушение. Но, прежде чем говорить о том, какое время предусмотрено право на временную регистрацию, а также какой срок дается на прописку после выписки и какой штраф за правонарушение придется платить, следует разобраться в терминах.

Что это такое?

Уже канул в лету термин «прописка». В законах она больше не используются. Но это не значит, что ушло само понятие. Просто то же самое стали называть по-другому. Сегодня говорят:

  • временная регистрация для временного проживания;
  • постоянная – по адресу проживания на постоянной основе.

По своей сути они сродни тому, что раньше именовали временная или постоянная прописка. В литературе и сегодня используются и эти словосочетания. В статье также будут применяться оба термина.

Временная – это регистрация в месте, где гражданин будет находиться в течении фиксированного периода. Законом предусмотрено определенное количество дней, на какой срок можно оформить временную регистрацию.

Постоянная – это прописка в помещении, где человек живет постоянно или проводит большую часть времени. Понятно, что ограничения по времени нет, на какой срок оформляется она.

Рассмотрим подробнее, в каких случаях делается прописка для временного, а когда для постоянного адреса проживания.

Временная регистрация

По месту жительства люди прописаны постоянно. Этот факт подтверждается отметкой в паспорте. Но если планируется командировка, поезда к родственникам, на отдых, лечение или по каким-то иным причинам в любую точку страны, есть необходимость и в регистрации по месту пребывания граждан.

В зависимости от того, где проводится, слегка отличается процедура регистрации граждан РФ по месту пребывания. Лицо, планирующее временно прописаться по тому или иному адресу, должно предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • заявление;
  • бумагу, на основании которой оформляется временная прописка.

В России существует ограничение, в течение какого времени нужно прописаться. Период этот составляет 3 месяца. Если этот срок временной прописки не соблюдается, то придется заплатить штраф за нарушение закона.

Когда временную прописку делают на основе договора соцнайма, заявитель вправе не предоставлять вышеуказанные бумаги, а сообщить лишь их реквизиты в своем заявлении. Тогда регистрирующий орган направит запрос, и уже после этого осуществляется регистрация по месту проживания. Однако понятно, что при непосредственном предъявлении документов или отправлении запроса, одинакового срока для регистрации места проживания получиться не может. В последнем случае, оформляется регистрация дольше, и составляет восемь рабочих дней.

Человек вправе сообщить в регистрирующий орган, в какие сроки он предполагает находиться по адресу, где ему будут оформлять временную прописку, не только при личном присутствии, но и посредством электронной почты, направив информацию через сайт Госуслуг.

Сроки временной регистрации для граждан определяются путем соглашения:

  • с собственником жилья;
  • с нанимателем и членами семьи, если его прописывают в доме муниципального или жилого фонда;
  • с правлением кооператива, если жилье не принадлежит владельцам по праву собственности.

Ответственные лица, которые предоставили жилье заявителю и договорились, на какой срок делается временная регистрация, должны передать в соответствующие органы все бумаги в течение 3 недель. Там для заявителя оформляется временная регистрация места проживания и выдается бумага. На какой срок можно сделать временную регистрацию? Обычно, он составляет 3 месяца. Но, в некоторых случаях предусмотрено продлевание, когда срок временной прописки может быть больше. Это происходит, например, для иногородних студентов, проходящих очное обучение в ВУЗе. Максимальный срок временной регистрации для граждан составляет пять лет. В то же время в законе не предусмотрен минимальный срок временной регистрации для граждан. Поэтому граждане в этом плане могут исходить из того периода, в течение которого должны подавать сведения о том, где они живут в новом месте.

Документ о временной регистрации по месту жительства высылают по почте, если от гражданина поступит такой запрос. А собственник жилья получает уведомление об этом. Касательно несовершеннолетних детей, их прописка и выписка реализуется по месту временного проживания родителей или опекунов без согласия владельцев жилья.

Прибыв в лечебно-оздоровительное или заведение гостиничного типа для граждан РФ сразу же дается временная регистрация. Она оформляется административным органом. Процедура регистрации граждан РФ по месту пребывания оформляется администрацией на бесплатной основе. При этом в ГУВМ МВД предоставляется вся необходимая информация о заявителе, как того и требуют основные правила прописки и выписки.

Отдельный порядок регистрации по месту нахождения имеется в уголовно-исправительных учреждениях. Там уполномоченные органы должны подать сведения по регистрации в недельный период.

Важно понимать, что при регистрации по месту пребывания граждан их прописка в доме, где они жили все время, не аннулируется. Но что дает временная регистрация тогда? Во-первых, это требуется по закону. Но помимо этого, гражданин сможет рассчитывать, например, на медицинскую помощь в поликлинике.

Изучив основные моменты регистрации места проживания, пройдем дальше, чтобы узнать, что представляет регистрация по месту жительства для граждан.

Порядок прописки и выписки

По адресу обычного места жительства, где гражданин считается прописанным, помещение является его собственностью или не является. К примеру, прописка в квартире реализуется на основании договора соцнайма.

Если же гражданин относится к представителю малочисленного народа и ведет кочевнический образ жизни, то согласно Правил регистрации по месту жительства, его местом жительства в России, считается район, где он кочует.

Если происходит выписка и прописка по новому адресу одновременно, то надо уведомить об этом ответственных лиц, доставляющие документы в соответствующие инстанции. Сроки регистрации по месту жительства граждан РФ составляют в общем случае семь дней. Чтобы прописаться после выписки, предоставляют:

  • паспорт;
  • заявление;
  • бумагу, служащую основанием, чтобы встать на регистрационный учет.

Если заселение происходит без ЖЭО, документы для прописки по месту жительства предоставляют собственнику или юридическому лицу, которое контролирует эксплуатацию дома.

Гражданин вправе не показывать бумаги, являющиеся основанием оформления регистрации по месту жительства. Однако это можно делать, только если имеются соответствующие данные в госорганах.

Но тогда нужно быть готовым к тому, что постановка на регистрационный учет по месту жительства займет больше времени. Ведь, потребуется написать запрос для получения выписки из реестра или иных данных. Срок оформления регистрации тогда растянется до восьми дней.

Кроме личного посещения регистрирующего органа, правила регистрации по месту жительства допускают подачу бумаг через интернет на сайте Госуслуг. Тогда для выписки и прописки подают заявление в электронном виде, а также прилагают к нему сканированные копии нужных бумаг.

В конце происходит регистрация по новому месту проживания доме или квартире, где гражданин будет жить. В инстанции, где оформляется документ, все реализуется быстро. Максимум, в какой срок должны уложиться уполномоченные органы, это 3 дня. Однако в отдельных случаях дается времени на регистрацию больше. Сколько можно ходить без прописки тогда? Об этом не стоит беспокоиться, так как бумаги уже находятся на рассмотрении в уполномоченных органах. Удостоверение личности или свидетельство о рождении получают в день, когда осуществлена постановка на регистрационный учет по месту жительства.

Как видно, порядок прописки по постоянному или временному адресу существенных отличий не имеет. Действия и необходимые бумаги практически одинаковые. Все делается легко и абсолютно бесплатно. Однако, чтобы оформить регистрацию по месту жительства по новому адресу, нужно пройти процедуру выписки из квартиры по прежнему адресу. Также, существуют сроки прописки после выписки. Поэтому, чтобы прописаться по новому месту жительства нужно похлопотать больше, а если реализовать это не вовремя, то придется заплатить штраф.

Что требуется для выписки из квартиры?

Сняться с учета бывает необходимо по разным причинам:

  • при переезде и необходимости зарегистрироваться по месту жительства в ином помещении;
  • при выселении;
  • при аресте;
  • по другим причинам.

Как при прописке, так и выписке граждан РФ по своему желанию обращаются в регистрирующий орган, подавая соответствующее заявление, и прилагая бумаги, на основании которых он жил там. Указывать причину гражданин не обязан. Заявление примут и без объяснений. Если предполагается переезд, то процедуру выписки и прописки можно реализовать одновременно.

Срок регистрации по месту жительства после выписки составляет 7 дней. Если он будет пропущен, то заявителю придется заплатить штраф. Однако, здесь нужно понимать, когда начинает исчисляться срок прописки после выписки. Речь идет не о моменте выписки. Количество дней, сколько можно не прописываться после выписки, в расчет не берется. Время считается с момента прибытия на место по новому адресу. Поэтому, если удастся доказать, что до прибытия ушло более 7 дней, то срок между выпиской и пропиской должны увеличить.

Правило регистрации новорожденного по месту жительства

Пребывая в эйфории от наступления долгожданного события в жизни семьи, не стоит забывать о необходимости прописки новорожденного ребенка.

Первые документы, которые получает мама – это сведения и справка из родильного дома. Затем в ЗАГСе получают свидетельство о рождении. А уже имея на руках этот первый для малыша документ, и взяв свои паспорта родители могут обращаться для прописки новорожденного ребенка.

До 14 лет дети могут проживать только по адресу своих родителей или лиц, замещающих их по закону. У других родственников их прописывать запрещается. Если родители не собственники жилья, но они успели зарегистрироваться по месту жительства сами, чтобы прописать новорожденного, согласия владельца не требуется. Поэтому процедура очень простая.

Читать еще:  Базар в Анталии где находится?

Достаточно присутствие одного из родителей (лучше, мамы) для прописки новорожденного ребенка. Если у них имеется разная жилплощадь, и решено прописать новорожденного у папы, то без письменного согласия матери об этом регистрации быть не может.

Важно знать, что никакой выписки о том, сколько человек зарегистрировано на жилплощади или тем более документа об оплате коммунальных платежей предоставлять не нужно. В любом случае, уполномоченными органами должна быть осуществлена прописка новорожденного сроки и штрафы при этом также должны учитываться.

Есть статьи в интернете, где можно встретить информацию о том, что сроки прописки новорожденного не установлены. Однако время, когда закон о прописке и другие правовые акты не содержали срок регистрации новорожденного, закончилось еще в 2015 году. Новые правила регистрации предусматривают штрафы за нарушение, сумма которых достигает 2,5 тыс. рублей.

Таким образом, сегодня существует ограничение по времени, сколько можно быть без регистрации младенцу. Поэтому нужно постараться все сделать оперативно, и соблюсти срок прописки новорожденного. Все документы сдают одновременно. Обычно срок, через сколько дней получают документ, составляет от 3 до 5 дней. Если чиновники будут затягивать сроки прописки новорожденного, то их самих может ждать штраф в размере до 2,5 тыс. рублей.

Базовые правила регистрации граждан РФ по месту жительства и пребывания

Правила регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания позволяют представить поэтапный процесс прописки. К нарушителям порядка могут применяться административные взыскания. Граждане и сами заинтересованы в том, чтобы соблюдать установленные нормы, ведь это позволит им в полной мере реализовать свои права и обязанности.

Что нужно знать о регистрации по месту жительства и месту пребывания

Прописка – это процедура фиксации нахождения лица по определенному адресу, о чем ставится отметка в паспорт или выдается свидетельство.

Местом жительства считается дом, квартира или комната, где лицо постоянно или преимущественно проживает. Помещение может находиться в его собственности. Правомерно также пребывать в нем по договору найма или на других законных основаниях ( п.1 ст.20 ГК РФ ).

Местом пребывания считается помещение, где субъект проживает в течение ограниченного периода.

Яркий пример – командировка в другой город, продолжительное лечение в медицинском учреждении, отдых в пансионате и так далее. По такому адресу оформляется временная прописка, но постоянная регистрация в этом случае не меняется ( ст.2 Закона от 25.06.1993 №5242-1 «О свободе передвижения…» ).

По месту жительства оформляется постоянная постановка на учёт. При смене адреса человек должен в течение 7 дней прописаться в новом жилье. За нарушение этого правила предусмотрен штраф ( ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ ).

Регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства осуществляется согласно определенному алгоритму. Для прописки человеку нужно обратиться в уполномоченный орган, предоставив пакет документов.

Правила постоянной и временной регистрации граждан РФ

Лица, прибывшие на определенное время в жилые помещения, которые не являются их местом жительства, или переехавшие по новому адресу, обязаны обратиться в организации, ответственные за прием и передачу документов в органы регистрационного учёта.

Детальные правила регистрации граждан РФ по месту жительства и месту пребывания содержатся в нормативно-правовых актах. Однако каждый человек должен по крайней мере в общих чертах знать, куда обращаться и какие бумаги предъявить.

Субъекты могут направить электронное заявление о постановке на учёт по адресу пребывания или жительства в миграционный орган или Многофункциональный центр (МФЦ). Для этого используется Единый портал предоставления услуг (услуга оказывается зарегистрированным пользователям). На этом же сайте можно уточнить актуальные правила постановки на регистрационный учет по месту жительства.

Некоторые отличия временной прописки:

    оформляется на определенный период;

Оформление такой прописки позволяет уменьшить расходы по оплате коммунальных услуг в месте постоянного проживания, избежать штрафных санкций за нарушение требований обязательной постановки на учёт.

В индивидуальном порядке правила регистрации по месту пребывания могут объяснить специалисты МФЦ, подразделений миграции.

Как оформляется постановка на регистрационный учёт

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с учёта (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 ), процедуру можно разделить на несколько этапов. Большинство граждан для оформления регистрации обращаются в МФЦ. В таком случае порядок прописки по месту жительства и месту пребывания в РФ следующий:

  1. Обращение в Многофункциональный центр.
  2. Подача заявления и документов.
  3. Получение расписки о приеме бумаг.
  4. Прибытие в назначенный срок за готовым документом.

МФЦ работает без перебоев, записаться на прием можно через интернет . Многие граждане, чтобы ускорить и упростить процесс оформления регистрации, используют сайт Госуслуг. В интернете можно выбрать ближайшее подразделение миграции или паспортный стол и в назначенное время передать туда документы. Гражданину сообщат, когда постоянная или временная выписка будут готовы.

Зная порядок регистрации по месту жительства для граждан РФ в 2020 году, человек правильно использует отведенное для этого время и избежит штрафа за несвоевременную прописку.

Подготовка документов для постоянной и временной регистрации

Один из этапов получения штампа о прописке в паспорте – сбор документов. Чтобы стать на постоянный учёт, гражданин к заявлению должен прикрепить:

  1. Паспорт.
  2. Акт о праве собственности на жилье (желательно).
  3. Подтверждение основания для вселения при отсутствии права собственности: договор найма, решение суда.
  4. Согласие совершеннолетних жильцов помещения, наймодателя, других владельцев.
  5. Акт о назначении опекуна или попечителя, если такие есть.

Следует знать, что регистрация по предыдущему адресу может сниматься автоматически.

Немного иной порядок прописки и выписки в России по месту пребывания. Для временной прописки нужно представить:

  1. Заявление о постановке на учёт по адресу пребывания.
  2. Паспорт.
  3. Основание для временного проживания лица в указанном жилом помещении: соглашение найма, заявление собственника квартиры, дома.

С этим пакетом бумаг нужно обращаться в МФЦ, подразделения миграции или паспортный стол.

Подробнее о подготовке пакета бумаг для постоянной прописки читайте в статье “Как прописаться в квартире: документы для регистрации“.

Лица, ответственные за прием оформление прописки

Обращаясь в уполномоченный орган, гражданин взаимодействует с его работниками. Первым делом производится прием и регистрация заявления и других документов.

Давайте определим, кто отвечает за рассмотрение и дальнейшую передачу документов, согласно алгоритму обращения в МФЦ:

  1. Специалист МФЦ. Его обязанности состоят в следующем:
    • проверить заявление, наличие бумаг, правильность их заполнения;
    • сформировать пакет документов для передачи в орган регистрационного учёта;
    • выдать заявителю расписку о принятии заявления.
  2. Должностное лицо Управления по вопросам миграции ГУ МВД России, ответственное за прием документов, обрабатывает сведения, поступившие из МФЦ, контролирует целостность данных. Затем оно уведомляет заявителя об отказе, если есть основания, или регистрирует данные, указанные в заявлении.
  3. Начальник Управления по вопросам миграции или лицо, замещающее его, рассматривает заявление о регистрации.

При положительном решении паспорт со штампом или свидетельство передаются в МФЦ для выдачи заявителю.

Таким образом, работники уполномоченных органов тоже обязаны соблюдать правила прописки и выписки граждан РФ.

Сроки и стоимость постановки на регистрационный учёт

Многих граждан интересует, сколько времени длится оформление постоянной и временной прописки, а также в какую сумму это обойдется. Здесь все просто. Регистрация и по месту жительства и по месту пребывания производится в течение 3-х рабочих дней. Платить за услугу не нужно.

Как гражданин снимается с регистрации по месту жительства или пребывания

Лицо считается автоматически выписанным с места пребывания:

  • как только истекут сроки, указанные в его заявлении о временной регистрации;
  • с момента убытия, если человек покидает гостиницу, санаторий, пансионат и так далее.

При досрочном отъезде гражданин или субъект, временно предоставивший жилое помещение, подает заявление в стандартной форме о выписке жильца с места пребывания, указав дату освобождения жилплощади.

Правила снятия граждан РФ с регистрационного учета применяются в следующих ситуациях:

  • изменение места жительства;
  • признание лица безвестно отсутствующим;
  • смерть гражданина, объявление решения суда о признании его умершим;
  • выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования квартирой, домом, комнатой;
  • обнаружение ложных данных в документах, используемых как основание для прописки;
  • неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о прописке;
  • выявление фиктивной регистрации.

Правила выписки из квартиры и прописки в другую практически идентичны. В основном они отличаются содержанием заявления.

Этапы процедуры снятия с регистрации подробно описаны в материале “Выписка из жилого помещения“.

Надзор за соблюдением правил постановки на учет

Должностные лица подразделений миграции МВД проводт плановые и внеплановые проверки, чтобы оценить, как граждане РФ, иностранные мигранты и работники миграционных органов соблюдают правила регистрации ( Приказ МВД от 24.04. 2020 № 249 ).

Уполномоченные сотрудники вправе составить распоряжение о проведении необходимых мероприятий, по его результатам которых оформляется акт.

При выявлении нарушений открывается административное производство, а все материалы дела передаются в орган, принимающий решения по факту правонарушения.

На законодательном уровне закреплено, что у человека есть 7 дней после переезда в другое жильё, чтобы прописаться по новому адресу. Однако не всегда это правило соблюдается. В такой ситуации нужно помнить о ст. 19.15 КОАП, согласно которой за проживание без прописки по месту пребывания или жительства на нарушителя налагается штраф:

  • от 2 до 3 тысяч рублей;
  • в Москве и Петербурге от 3 до 5 тысяч.

Слабые места системы регистрации

Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания имеет ряд недоработок. Без особых трудностей стать на учёт может лишь владелец помещения. Остальные соискатели вынуждены тратить больше времени, чтобы пройти все стадии оформления регистрации.

Стандартная ситуация: добросовестный квартиросъемщик пытается уведомить подразделение миграции МВД о новом месте проживания. Однако штамп он не получит до тех пор, пока в процессе не примет личное участие собственник квартиры.

Неудивительно, что вследствие таких затруднений люди не спешат регистрироваться, не желая сталкиваться с полосой препятствий для реализации своих прав.

Выводы

Постоянная и временная прописка – явления схожие по процессу оформления, но разные по назначению. К месту пребывания относят жилье, где лицо находится временно, а адресом проживания является помещение, где оно разместилось на длительный срок.

Для постановки на учёт нужно подготовить комплект документов и с ним обратиться в МФЦ, паспортный стол или подразделение миграции. На месте проживания следует зарегистрироваться в течение 7 дней. Временная прописка требуется, когда лицо планирует жить в помещении от 90 дней.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector