Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией
С какими странами разрешено двойное гражданство в РФ?
Законодательство России гарантирует людям право самим решать, где проживать и трудиться. Но это не отменяет обязанности регистрации по месту жительства. Россиянам разрешено быть гражданами другой страны. Это право реализуется после оформления двойного гражданства. В обзоре разберемся, с какими странами разрешено двойное гражданство в России в 2019 году.
Отличия между двойным и вторым гражданством
Законы в России разрешают гражданам получать два паспорта разных государств. Закон о гражданстве, подписанный в 2002 году, гласит о том, что новое подданство не может быть причиной для отказа от предыдущего статуса. Но если человек получил два паспорта, то статус еще не определен. Положение зависит от взаимоотношения стран, в которых гражданин решил проживать основное время. В каждом государстве на людей накладываются обязанности.
Особенности двойного гражданства
Человек, получивший второй паспорт, может оформить статус бипатрида, если действует особое соглашение между родным государством и второй страной. В остальных случаях россиянам запрещено пользоваться покровительствами сразу нескольких держав.
Юридический статус лиц, получивших двойное гражданство, дает возможность в полной мере пользоваться правами и выполнять обязанности граждан обеих стран. Но круг обязанностей должен выполняться прежде всего на постоянном месте жительства и работы. Например, это относится к прохождению военной службы, уплаты налогов. В другой стране человек не обязан служить в армии.
Что такое второе гражданство?
Данное понятие характерно для лиц, которые получили второй паспорт страны, с которой у России нет специального соглашения. В таком случае придется проходить службу в вооруженных силах, платить налоги и выполнять другие предусмотренные законами обязанности в обеих странах. Согласно законодательству России, чтобы получить статус налогового резидента, гражданин должен проживать в стране более 183 дней в течение года.
Оформить второе удостоверение личности – паспорт, можно в любом государстве. При этом неважно, заключено ли между странами соответствующее соглашение. Поэтому, выбирать место, где получать второе гражданство, гражданин решает самостоятельно, учитывая особенности зарубежных законов.
Правовые ограничения
Законодательство РФ накладывает ограничения, касающиеся прав граждан, получивших второй паспорт.
К ним относятся следующие условия:
- Гражданин не может избираться в органы власти России всех уровней.
- Нельзя работать адвокатом или судьей.
- Запрещено трудоустройство в государственные учреждения.
- Запрет на прохождение службы в полиции и силовых структурах.
Против бипатрида могут быть возобновлены все юридические действия, прекращенные в связи с его выездом из России. Указанные ограничения в правах можно аннулировать, если отказаться от второго иностранного паспорта в официальном порядке.
Преимущества
Кроме ограничений и запретов, двойное гражданство связано с некоторыми положительными моментами:
- Гражданин может свободно пересекать границы двух государств.
- Право выбора лечебного учреждения для прохождения назначенного курса лечения.
- Лицо с двумя паспортами может участвовать в политической жизни двух стран, право избирать.
- Если, например, человек гражданин Польши и России, то есть преимущество. При этом можно находиться в любом государстве, входящем в Евросоюз, любой период времени, так как Польша – член данного союза. По закону гражданин с польским паспортом может посещать любую страну европейского союза без лимитов на сроки.
- При наличии гражданства Греции и РФ, лицо может трудоустроиться в любой стране Евросоюза.
- Получив второе гражданство державы, входящей в ЕС, человек может купить дом, квартиру и другую недвижимость в любой из европейских стран, входящих в данный союз. При этом для получения доступа к жилому имуществу не нужно оформлять шенгенскую визу.
Разрешено ли в России двойное гражданство?
Согласно действующей конституции, российские граждане могут получить паспорт другой страны, которая заключила международное соглашение с Российской Федерацией. С какими республиками СНГ у России подобная договоренность? Переговоры велись с несколькими странами бывшего Советского Союза, но сегодня взаимное соглашение достигнуто только с Таджикистаном.
Еще недавно действовал договор о двойном гражданстве с Туркменистаном. Но в 2019 году эта республика в одностороннем порядке прекратила действие документа. Граждане Туркменистана, успевшие получить двойное гражданство в России до аннулирования соглашения, довольствуются прежним статусом. Но сотрудничество по данному вопросу между двумя названными державами прекращено.
В каких случаях не допускается?
Категорически запрещено получать второй паспорт другой страны следующим категориям граждан:
- Членам Общественной палаты России.
- Государственным служащим.
- Создателям и сотрудникам средств массовой информации.
- Членам избирательной комиссии с правом основного голоса.
Правила уведомления о втором паспорте
До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.
По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения. Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию. Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.
Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.
В список требуемых документов, кроме заполненного бланка, также включены копии:
- Гражданского паспорта России. Несовершеннолетние лица предоставляют копию свидетельства о рождении.
- Паспорта другой страны.
- Документа, подтверждающего гражданство другого государства.
- Документов из отдела попечительства и органов опеки, в случае ограниченной дееспособности лица.
Обязательно требуется регистрация в МВД, так как человек вносится в базу граждан России с двойным гражданством. Правительство должно владеть информацией, перед каким государством у человека обязательства.
Список стран
Двойное подданство в 2019 году разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.
Перечень стран, допускающих два и более гражданств:
- Россия;
- Доминиканская республика;
- Латвия;
- Аргентина;
- Литва;
- Израиль;
- Бразилия;
- Греция;
- Ирландия;
- Турция;
- Ямайка;
- Испания;
- Чили.
Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:
Есть страны, в которых получить второе подданство можно за деньги. К ним относятся Болгария, Доминика, Кипр, Невис, Мальта. Например, правительство Мальты без проблем даст такое разрешение за 1,5 млн долларов, а Кипр готов предоставить человеку второй паспорт за 7 млн евро.
Второе гражданство по некоторым основаниям предоставляют следующие страны:
- Исландия допускает получение статуса бипатрида для тех, кто долго проживал на территории.
- Дания не выдает паспорта лицам из других стран, но собственные граждане могут получить такой документ, если заключен брак с иностранцем.
- Испания лояльно относится к получению двойного гражданства лицами, являющимися жителями стран, с которыми заключены соглашения. С Российской Федерацией такого договора нет.
- Германия не разрешает иностранцам получать статус державы, кроме лиц, которые вступили в брак с немцами.
- Самой удобной страной для эмиграции считается Италия, так как без всяких проблем и условий оформляет россиянам второй паспорт.
Если гражданин решил получить подданство США, то придется поклясться на верность и преданность Америке. Но правительство страны не проверяет, отказался ли человек от предыдущего гражданства.
Правительство РФ лояльно относится к вопросу двойного и второго гражданства. Поэтому россияне используют эту возможность в полной мере. Необходимо помнить, что права и обязанности действуют даже на людей, получивших второй паспорт. Кроме того, нужно своевременно информировать визовую службу МВД об изменении статуса. Это поможет избежать недоразумений и наказаний.
Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией
Законодательства разных стран настолько несхожи, что, порой, голова может пойти кругом. Это касается и вопроса второго подданства. Имеются страны с двойным гражданством, есть такие, где категорически запрещают иметь еще один паспорт, а бывают и те, которые на законодательном уровне не признают второго подданства, однако, фактически и не отрицают его.
Где официально признают второе подданство
В каких странах можно автоматически обрести второе гражданство, не отказываясь от российского в 2020 году? Это:
Гражданство по рождению
В следующих государствах при появлении на свет ребенка в пределах страны он обретает статус подданного «по праву почвы»: Аргентина, Бразилия, Барбадос, Мексика, Молдова, Казахстан, Канада, Колумбия, США, Уругвай, Перу. Но это нельзя сделать ни в одной державе Западной Европы.
«Меркантильные» страны
Имеются и такие страны, где можно обрести подданство за инвестиции. Какие это державы? Это Мальта, Сент-Китс и Невис, Кипр, Доминика, Антигуа и Барбуда и даже Болгария. Вклад человека при этом должен быть солидным.
Карта государств карибского бассейна
Так, получить гражданство в Сент-Китс и Невисе для всей своей семьи можно, если ходатайствующая особа инвестирует в это государство от 300 до 500 тысяч долларов. Власти Кипра готовы дать гражданство иностранцу при условии, что он вложит 7 миллионов евро. На Мальте это 1,5 миллиона долларов.
Власти Болгарии готовы принять человека в состав подданных своей державы за вклад в пределах 1,3 миллиона евро, плюс еще нужно будет до этого прожить здесь один год до момента подачи ходатайства.
Страны, где второе гражданство допустимо на определенных основаниях
- В Исландии иметь второй паспорт можно лишь тем иностранцам, которые получили исландское гражданство путем натурализации, то есть при продолжительном пребывании в этой стране.
- Дания в вопросе категорична: она не выдает паспорта другим подданным. А вот свои жители имеют в этом плане плюсы, поскольку им предоставляется право иметь еще один паспорт, если они в брачном союзе с иностранцем.
Так выглядит датский паспорт
Особенности двойного гражданства в США
Если человек обретает в этой стране подданство, то при утверждении гражданства особа должна произнести клятву о том, что она будет верна и преданна Америке. Однако здесь имеется небольшая поправка: дело в том, что власти этой державы не проверяют, отказался ли человек от прежнего гражданства или нет.
И получается, что та, вторая страна, не отменяет обязательства гражданина в отношении себя. На практике, многие русские люди имеют двойное гражданство России и США на совершенно законных основаниях. Но если гражданин Соединенных Штатов Америки подаст документы на обретение другого подданства, то об этом власти узнают, и тогда человеку придется стопроцентно переезжать в другое государство навсегда. То есть, гражданину Америки получить второй российский паспорт не получится.
Двойное и второе гражданство в РФ
Отличие в том, что двойное подданство рассматривается у нас как наличие у особы двух паспортов тех держав, между которыми есть официальные письменные соглашения. Так, Россия подписала такой договор с Туркменией и Таджикистаном. Теперь особа, имеющая двойное подданство, может сама выбрать, в каком из этих двух государств ей проходить военную службу. А дети, родители которых имеют двойное подданство, при рождении получают документы сразу двух держав.
Во всех остальных случаях речь идет именно о втором гражданстве. Жители России, имеющие подданство другой державы, с которой власти республики не заключали никакого соглашения, по российскому закону рассматриваются лишь как граждане России.
Минусы двойного гражданства
- На военную службу могут призвать оба государства.
- По закону человек должен отчислять пошлины той державе, в которой работает.
квитанция оплаты госпошлины
А на практике дела обстоят вовсе по-другому: очень часто приходится платить налоги в обеих странах.
Это далеко не все минусы двойного гражданства. Еще, например, против такого человека могут быть восстановлены те юридические действия, которые были остановлены после его отъезда из страны.
Или, к примеру, человек живет постоянно в Канаде, власти этой державы имеют право требовать от него выполнения обязательств относительно страны, где он также является законным жителем.
Преимущества двойного подданства
Плюсы двойного гражданства в следующем:
- Человек имеет право беспрепятственно пересекать границу.
- Особа может для себя выбрать, где ей лучше всего будет лечиться.
- Человек может принимать участие в политической жизни обеих держав (имеется в виду избирательное право).
- Являясь, к примеру, одновременно гражданином РФ и Польши, россиянин будет иметь огромное преимущество, поскольку сможет находиться в любой стране, входящей в ЕС, столько, сколько ему захочется. А все потому что Польша входит в это объединение, а человек, у которого есть паспорт этой страны, по закону имеет право находиться в любой державе ЕС без каких-либо ограничительных сроков.
- Если особа имеет подданство РФ и, к примеру, Греции, то она может получить работу в любой державе, входящей в состав ЕС.
- Имея второе гражданство, причем, когда одна из стран входит в состав ЕС, человек может приобрести недвижимость в любой державе Союза, не беспокоясь о том, что доступ к своему жилью будет зависеть от обретения визы.
Это не все плюсы второго гражданства, однако, они являются основными. Дополнительные преимущества для лиц, имеющих два паспорта, зависят от того, в каких странах особа обрела соответствующие подданства.
Информирование властей РФ о втором гражданстве
До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2020 году.
Уведомление о двойном гражданстве (а, вернее, о втором) в некоторых странах тоже практикуется, поэтому Россия не стала в этом плане новатором. Информация о поименном количестве лиц, ставших одновременно гражданами других держав, нужна для государственного учета в республике, создания полной информационной базы данных.
Правительство должно быть в курсе, перед какой страной у ее гражданина есть еще обязательства. Для подданного РФ обязательное информирование властей о наличии второго гражданства никакой лимитации не несет: его никоим образом не ущемляют в правах, возможностях, а также обязанностях по отношению к РФ.
Последствия скрытия второго гражданства для россиян
Плюсы второго гражданства для россиян вполне ясны: власти никоим образом не ущемляют таких подданных ни в правах, ни в обязанностях, и у человека есть возможность выбора в этом случае. А вот намеренно скрывать факт обладания иностранным паспортом власти не допускают и жестоко наказывают тех, кто так поступает.
До вступления в силу закона таким хитрым нарушителям грозило лишь увольнение с занимаемой должности (это касалось таких профессий, как госчиновники, военные, сотрудники прокуратуры, ФСБ и т. д., где просто недопустимо иметь второе подданство).
А с принятием нового закона за его неисполнение устанавливается уголовное или административное наказание. Так, за несвоевременную подачу информации, или предоставление, но не в полном объеме, или, вообще, за предъявление неправдивых данных человек штрафуется на 500–1000 рублей.
Если же лицо совсем не уведомило соответствующие органы о наличии второго гражданства, тогда применяется уголовная ответственность. В 2020 году это 400 часов исполнительных работ либо определение в тюрьму, причем можно откупиться в таких размерах: 200 тысяч рублей или другой доход осужденного за период в 12 месяцев.
С какими странами можно оформить двойное гражданство россиянам в 2019 году
Современный стиль жизни часто требует от людей длительного пребывания за пределами родной страны. Знать, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, для таких граждан довольно актуально. Как оформить дополнительный паспорт, чтобы в полной мере воспользоваться правами жителя другой державы, и не нарушить закон на родине?
Отличия между двойным и вторым гражданством
Конституцией РФ зафиксировано право россиян на владение двумя паспортами. Кроме того, Закон о гражданстве Российской Федерации (N 62-ФЗ, принятый 31 мая 2002 года) подтверждает, что новый статус не может стать поводом для выхода из предыдущего индигената. Но наличие двух паспортов еще не определяет правовой статус его владельца. Все зависит от взаимоотношения держав, где он собирается жить или проводить бо́льшую часть времени.
Особенности двойного гражданства
Лицо, оформившее дополнительный паспорт, вправе претендовать на статус бипатрида при наличии специального договора между его родиной и будущей страной проживания. Во всех иных случаях налагается запрет на нахождение россиян под покровительством одновременно нескольких государств.
Юридическое положение субъектов, оформивших двойное гражданство, позволяет им в полной мере сохранить права и обязанности жителей обоих государств. Но некоторые из них приоритетно выполняются в месте постоянного пребывания. Например, несение воинской службы.
Что такое второе гражданство
Отсутствие официального договора между державами — не повод жертвовать дополнительным статусом. Просто наличие еще одного паспорта рассматривается как второе гражданство. Интересы россиян в этом вопросе законодательством не ущемлены. Наличие множественного гражданства никак не сужает их права. Однако предусмотрено обязательное уведомление органов власти о факте обретения «новой родины».
Правовые ограничения
По большей части государство допускает наличие дополнительного паспорта. Под ограничение подпадает узкий круг граждан, в том числе государственные служащие. Кроме того, статус обычно присваивают людям, прожившим на территории государства несколько лет.
Страны — противники множественного статуса:
Существуют исключительные обстоятельства, когда запрет снимают. Например, вступить в ряды своих граждан разрешает Австрия, но при условии внесения заинтересованным лицом значительного вклада в развитие науки или культуры.
Преимущества и недостатки двойного гражданства
Жители Российской Федерации, Беларуси, Казахстана и Киргизии имеют право оформлять статус по упрощенной процедуре. Такую возможность предоставляет четырехстороннее соглашение о гражданстве, подписанное вышеупомянутыми странами 26 февраля 1999 года.
Статус бипатрида позволяет исполнять государственные обязанности только в одной стране. Например, пройдя воинскую службу в рядах армии на родине, лицо, имеющее двойной статус, освобождается от этой повинности в месте последующего проживания. В случае второго гражданства таких привилегий нет. Нередко уплату налогов приходится проводить в двойном размере, а воинский долг отдавать повторно на новом месте жительства.
Любой международный договор о двойном гражданстве, с какими бы странами и РФ ни был заключен в дальнейшем, принесет обладателям двух паспортов и некоторые неудобства, и определенные выгоды. В первом случае не исключены финансовые затруднения при переездах, языковой барьер, невозможность занимать должности на госслужбе. Во втором – это поспособствует улучшению жизни людей, позволит свободно путешествовать, предприниматели смогут расширить свое дело, открыть счета в международных банках и так далее.
Правила уведомления о втором паспорте
В 2014 году были внесены поправки в Закон «О гражданстве РФ». Новшества обязывают россиян, имеющих второй паспорт или вид на жительство в другой стране, информировать об этом ведомство, занимающееся вопросами миграции. Уведомление о двойном гражданстве подается на протяжении 60 дней после приобретения дополнительного статуса.
Россияне, фактически проживающие в зарубежье, обязаны уведомить ГУВМ МВД о своем новом статусе по приезде на территорию РФ. Правда, подавать извещение предписывается гражданам, имеющим российскую регистрацию. Бланк уведомления и образец его заполнения доступны для скачивания на нашем сайте. Разрешено передавать документ при личном посещении либо посредством пересылки заказного почтового отправления.
Ответственность за неуведомление
Законодательством предусмотрено довольно внушительное наказание за отсутствие оповещения о приобретении дополнительного паспорта. Штраф за неуведомление о втором гражданстве может достигать 200 тысяч рублей. Возможна альтернатива в форме общественных работ длительностью до 400 часов. Запоздавшее оповещение полномочных органов о получении еще одного статуса тоже наказывается. Но в этом случае сумма взыскания гораздо меньше: от 1500 до 2500 рублей.
Условия получения гражданства по браку
Иностранец, вступивший в законный союз с лицом, имеющим гражданскую принадлежность к РФ, наделяется правом получить российский индигенат по упрощенной схеме. Соответствующий статус будет присвоен ему через 3 года, а не через 5 лет. Но привилегии станут доступны только в случае законного оформления брачного союза.
Будущие супруги обязаны зарегистрировать отношения в ЗАГС, который расположен на территории Российской Федерации. Заявление о желании заключить семейный союз подается непосредственно в отделе бракосочетания либо на портале госуслуг, выбрав последовательно пункты меню: «Услуги» – «Жизненные ситуации» – «Создание семьи» – «Регистрация брака». На сайте подробно описано, что нужно делать, и какие документы нужны для получения гражданства РФ по браку. Предстоит подготовить:
- перевод иностранного паспорта, заверенный нотариусом и консулом;
- справку, удостоверяющую отсутствие препятствий для вступления в семейные отношения;
- документы, подтверждающие законное проживание иностранца на территории России;
- квитанцию об уплате госпошлины.
Регистрация брака с гражданином иной державы проводится по истечении месячного срока после подачи документов. Но допускаются ситуации (например, беременность невесты), когда срок возможно сократить.
Заключение
Законодательство России лояльно относится к получению еще одного гражданства. Поэтому наши соотечественники в полной мере пользуются предоставленными возможностями. Главное, не забывать, что на территории Российской Федерации все права и обязанности распространяются даже на лиц, имеющих два паспорта. И требуется вовремя уведомить компетентные органы об изменении своего гражданского статуса, чтобы избежать предусмотренного законом наказания.
Список стран, с которыми можно оформить двойное гражданство в России в 2020 году
Конституция гарантирует гражданам Российской Федерации право самостоятельно определять место, где они хотят жить и работать. Разумеется, это не означает отмену границ и правил регистрации по месту проживания. У россиян есть возможность быть гражданами не только России, но и иного государства. Это осуществимо при получении двойного или второго гражданства. Рассмотрим, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, а с какими – второе (множественное).
Отличия второго гражданства от двойного
Согласно формулировке Федерального Закона (ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации», двойное гражданство – это наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Это обобщенная формулировка, так как человек вправе быть гражданином (или подданным, если государство монархическое) не только двух, но и более стран.
Двойное гражданство
Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.
Второе гражданство
При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). Как получить второе гражданство россиянину? В российском законодательстве (ст. 207 Налогового Кодекса) для приобретения статуса налогового резидента существует правило: лицо должно находиться на территории Российской Федерации в течение календарного года суммарно не менее 183 дней.
Получить второй паспорт можно практически в любой точке мира, независимо от наличия определенных договоренностей между государствами. Поэтому, с какими странами можно получить второе гражданство в России, зависит лишь от желания конкретного лица и особенностей предоставления гражданского статуса этими государствами.
Стоит обратить внимание: если человек имеет второй паспорт, то каждая из стран, гражданином которой он является, рассматривает его только как своего резидента, то есть наделяет его правами и обязанностями, прописанными законодательными актами своего государства.
Закон о двойном гражданстве: Видео
Для оформления двойного гражданства есть условие: со страной, гражданином которой стремится стать россиянин, должен быть заключен специальный договор по регулированию вопросов подобного правового положения. С какими странами РФ заключила международный договор о двойном гражданстве? В настоящее время такой договор существует только с Таджикистаном (с 1995 г.).
До 18.05.2015 г. такая договоренность существовала и с Туркменистаном, но она не была продлена по инициативе властей Туркмении. Следовательно, сегодня двойное гражданство для россиян законно лишь при получении паспорта Таджикистана. Кроме того, актуальным оно остается с Туркменистаном для лиц, получивших данный статус до 18.05.2015 г.
В прочих странах можно оформить только множественное гражданство, не отказываясь от российского паспорта, если это допускает конкретное иностранное государство (ст. 62 Конституции РФ). При этом власти России не рассматривают лиц со вторым паспортом как граждан другой страны, а только как своих (ФЗ №62 от 31.05.2002 г.). Это означает, что в подобном случае отношения граждан и РФ регулируются только российским законодательством.
Заключенное в 1999 году (вступившее в силу в ноябре 2000 г.) четырехстороннее соглашение о гражданстве между Российской Федерацией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией не является законодательным актом, утверждающим разрешение на двойное гражданство в странах-участницах соглашения. Упомянутый документ регламентирует упрощенное получение паспорта в указанных государствах с условием аннулирования текущего гражданства (ст. 1, п. 2 Четырехстороннего соглашения от 04.11.2000 г.).
Где разрешено и где запрещено двойное гражданство: список стран
Не все страны приветствуют двойное гражданство, в некоторых это запрещено на законодательном уровне. Приведем в таблице ниже список государств, разрешающих и запрещающих это.
Разрешено | Запрещено |
Литва | Германия |
Латвия | Япония |
Аргентина (только для граждан Испании и Италии) | Норвегия |
Испания | США |
Греция | Индия |
Доминикана | Китай |
Израиль | Южная Корея |
Плюсы и минусы двойного гражданства
Рассмотрим положительные и отрицательные моменты именно двойного гражданства, не затрагивая статус второго (множественного).
Плюсы | Минусы |
обязанность платить налоги в казну только в одном государстве | в РФ второй страной двойного гражданства может быть только Таджикистан |
служба в армии только одной страны | |
возможность пользоваться правами, предоставляемыми двумя государствами | |
возможность безвизового перемещения по территории обеих стран | |
дипломатическая поддержка от двух государств | |
возможность использовать различные государственные субсидии от обеих стран |
Гражданство по праву почвы
Как получить гражданство по праву почвы? Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.
Гражданство за инвестиции в экономику страны
Получение гражданства за инвестиции – один из наиболее надежных, но и наиболее затратных способов. Проанализируем, какие суммы нужно внести в экономику конкретной страны, чтобы стать ее гражданами.
Страна | Сумма инвестиции |
Австрия | 6 миллионов евро |
Кипр | 2,5 миллиона евро |
Мальта | 800 тысяч евро |
Венгрия | 300 тысяч евро |
Гренада, Антигуа, Барбуда | 250 тысяч евро |
Подача уведомления об альтернативном гражданстве
Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.
Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ ( Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве») .
Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:
- личным вручением;
- через законного представителя;
- посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.
Сокрытие второго паспорта является наказуемым. Штраф за неуведомление о двойном гражданстве (втором гражданстве) составляет 200 тыс. рублей или может быть заменен 400 часами принудительных работ.
Как жить в России с двумя гражданствами
И что это дает
В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.
Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства
Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.
Федеральные нормативные документы такие:
- Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
- Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
- Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
- Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
- Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.
Кому можно получить гражданство другой страны
Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:
- Рождение на территории страны.
- Родство с гражданином страны.
- Брак с гражданином страны.
- Инвестиции в экономику страны.
Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.
Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.
Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:
Кому нельзя иметь множественное гражданство
Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:
Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.
Плюсы множественного гражданства
У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:
- Безвизовый въезд в дружественные страны.
- Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
- Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
- Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
- Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
- Право голосовать на выборах в обоих государствах.
- Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
- Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
- Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
- Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
- Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
- Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.
Расскажу подробнее про некоторые из них.
Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.
Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.
Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.
Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.
Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.
Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.
Минусы множественного гражданства
Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.
Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.
Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.
Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.
Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.
Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.
Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.
Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.
Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.
Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.
Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.
Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.
Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.
Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.
Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.
В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:
- Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
- Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
- Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
- Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
- Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
- ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
- Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
- Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
- Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
- Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.
В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.
Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.